Суррогатное материнство: условия в россии, законодательство

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство Содержание статьи:

Суррогатное материнство регулируется в России Семейным кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ «Об актах гражданского состояния» и Приказом № 107н Министерства здравоохранения РФ от 30.08.2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению».

Впервые официально процедура суррогатного материнства в РФ была реализована в 1995 г. в Санкт-Петербурге. С тех пор прошло немало лет, и этот рынок претерпел существенные изменения. Поначалу подобные услуги предлагали сомнительные агентства-посредники, деятельность которых зачастую выходила за рамки закона. Единый закон о суррогатном материнстве не принят и сейчас, но уже существуют отдельные законодательные акты, регулирующие взаимоотношения в этой сфере. С 2012 года в стране действует закон «Об основах охраны здоровья граждан РФ». Некоторые статьи этого закона, Семейного кодекса и ряда других актов послужили законодательной основой для развития коммерческого суррогатного материнства.

Законодательство, регулирующее сферу суррогатного материнства

Российское законодательство о суррогатном материнстве на данный момент является одним из самых демократичных в отличие от других стран мира. (Законодательные основы суррогатного материнства в США, Европе, Израиле и других странах подробно описаны на нашем сайте). Но единый закон пока разработан не был, и все программы реализуются в рамках нескольких правовых документов.

Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Этот обновленный закон официально разрешил суррогатное материнство в РФ в 2012 году. Сразу отметим: законным является только гестационный вид суррогатного материнства. Что касается традиционной его формы, то в России она по-прежнему запрещена. Сурмама не может быть генетической матерью ребенка, поэтому для процедуры используется яйцеклетка донора.

Согласно этому закону суррогатное материнство определяется как вынашивание ребенка для других родителей по договору. Сторонами такого договора является суррогатная мать (гестационный курьер) и генетические родители, донорские клетки которых используются при оплодотворении.

Стоить отметить, что стороной договора может являться не только бесплодная супружеская пара, но и одинокая женщина, которая хочет иметь ребенка, но по медицинским показаниям не способна самостоятельно его выносить. Также на законодательном уровне сформулированы требования к женщинам, желающим стать суррогатными матерями.

Участницы программ должны: — Относится к возрастной категории 20-35 лет. — Пройти все необходимые медицинские обследования и иметь письменное медицинское заключение о своем здоровье. — Иметь, по крайней мере, одного своего ребенка, не имеющего проблем со здоровьем и развитием. — Предоставить письменное согласие мужа (для состоящих в официальном браке).

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство

Семейный кодекс РФ

Согласно этому документу генетические родители, чьи клетки были использованы для оплодотворения, могут официально стать родителями новорожденного только с согласия суррогатной мамы. В случае оспаривания отцовства/материнства после регистрации родителей ребенка факт имплантации эмбриона озвучиваться не может.

Закон «Об актах гражданского состояния»

В этом документе также говорится о том, что генетические отец и мать не могут быть записаны родителями ребенка без согласия сурмамы. При регистрации ребенка по заявлению супругов (генетических родителей) кроме документа, подтверждающего рождение, необходим документ от медицинского учреждения, подтверждающий согласие суррогатной матери на то, чтобы супруги были записаны как родители.

«О применении ВРТ в терапии бесплодия» (Приказ Министерства здравоохранения, 2012 г.)

Согласно российскому законодательству бездетным парам разрешается прибегать к услугам суррогатной матери только при наличии определенных медицинских показаний.

К таким показаниям относятся: — Патологические состояния эндометрия, при которых имплантация и вынашивание невозможны. — Отсутствие у женщины матки (врожденное либо вследствие хирургического вмешательства).

— Три самопроизвольных прерывания беременности в прошлом, т.е. привычное невынашивание беременности.

— Три неудачных попытки ЭКО (если полученные эмбрионы были качественными).

— Деформированная матка. — Онкологический или другой серьезный диагноз. — Болезни, при которых беременность противопоказана. Кроме того, документ определяет обязательные для суррогатной мамы медицинские обследования. Они совпадают с теми, которые выполняются перед процедурой ЭКО. Также приводятся главные этапы реализации программы: • Синхронизация циклов генетической и суррогатной матерей. • Стимуляция овуляции (у биологической матери). • Пункция фолликулов. • Оплодотворение спермой супруга. • Перенос полученных эмбрионов в матку суррогатной матери.

Противоречия и проблемы законодательства о суррогатном материнстве

Хотя взаимоотношения в сфере суррогатного материнства регулируются на законодательном уровне, могут возникнуть некоторые трудности, разрешить которые будет очень непросто. Суть договора заключается в том, что суррогатная мама за определенное вознаграждение обязуется выносить и родить ребенка для других родителей.

Генетически суррогатная мать не состоит в родстве с рожденным ею ребенком, тем не менее, на момент рождения малыша только она обладает родительскими правами. Передать ребенка его биологическим родителям по закону невозможно без письменного согласия суррогатной мамы.

К тому же за ней сохраняется право обратиться в суд за восстановлением родительских прав позже.

Прецеденты

Российское законодательство разрешает прибегать к помощи суррогатной мамы не только официальным супругам, но и парам, состоящим в гражданском браке, и даже одиноким людям. Первый прецедент, когда одинокая женщина отстояла родительские права на ребенка, выношенного суррогатной матерью, имел место быть еще до принятия в РФ закона о суррогатном материнстве.

Аналогичный случай произошел в столице в 2009 году. Тогда в суде были подтверждены равные права замужних и незамужних женщин на реализацию материнских функций. Такое решение суд принял, руководствуясь Конституцией. В 2012 году суррогатное материнство в РФ начало регулироваться законодательно, и сейчас всем участникам программы гарантируется правовая защищенность.

Но для того, чтобы все проходило в рамках закона, без нарушений и злоупотреблений, необходима помощь опытных юристов. Только тогда будут надежно защищены обе стороны договора (и суррогатная мать, и биологические родители будущего ребенка). Суррогатное материнство: условия в России, законодательство

Процедура суррогатного материнства

Как уже говорилось ранее, за услугами суррогатного материнства могут обращаться супружеские пары, гражданские супруги и одинокие женщины или мужчины. Расскажем более подробно о том, какие этапы включает в себя реализация подобных программ. 1.

Сначала необходимо найти женщину, согласную выносить ребенка и по всем критериям подходящую для суррогатного материнства. В поисках помогут специальные агентства, в распоряжении которых имеются базы с данными претенденток или биологическим родителям нужно будет самим найти подходящую женщину, которая согласится выносить их ребенка.

Это может быть родственница, подруга или посторонний человек желающий получить вознаграждение. 2. Затем потребуется тщательное медицинское обследование. Для этого супругам необходимо обратиться в специализированную клинику, которая и выполнит все необходимые процедуры. 3.

После того как потенциальные родители и будущая суррогатная мать полностью обследованы, можно переходить к составлению письменного договора. Важно помнить, что предметом договора является не сам ребенок, а услуги по его вынашиванию. Поэтому родительскими правами изначально обладает суррогатная мать, а не биологические родители.

(Любые споры, связанные с установлением родительских прав либо расторжением договора рассматриваются в судебном порядке). 4. Следующим этапом является синхронизация циклов суррогатной и биологической мамы, стимуляция овуляции и процедура ЭКО. Из организма будущей генетической матери извлекается яйцеклетка и оплодотворяется в лабораторных условиях.

Полученный эмбрион пересаживается в матку суррогатной мамы, где должно проходить его развитие. После ЭКО женщина проводит в стационаре несколько дней. 5. В случае успешного ЭКО у сурмамы наступает беременность. Обычно она подтверждается примерно через две недели.

Специалисты клиники наблюдают течение беременности, а генетические родители обеспечивают суррогатной маме максимально благоприятные условия. 6. Когда рождается малыш, биологические родители регистрируют его в ЗАГСе как своего ребенка.

Регистрация возможна лишь в том случае, если они представят документ из медицинского учреждения, в котором подтверждается, что суррогатная мать на это согласна. Иначе родителям откажут в регистрации новорожденного под их фамилией. Лишить суррогатную маму прав на рожденного ею малыша можно только в судебном порядке.

Эту процедуру приходиться проходить генетическим родителям, чтобы получить родительские права на ребенка, а суррогатная мать в таком случае должна возместить все затраты, которые потратили на нее биородители. Ребенок, рожденный при помощи программы суррогатного материнства, имеет такие же права, как и все остальные дети. Достигнув совершеннолетия, он может добиваться в судебном порядке восстановления родительских прав суррогатной мамы.

Запишитесь на приём к врачу в вашем городе

Клиники вашего города

Последние материалы раздела:

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство Суррогатный ребенок

В этой статье мы поговорим о суррогатных детях: чем отличается ребенок, рожденный от суррогатной матери от рожденного от генетической матери, какие трудности могут возникнуть с юридической…

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство Договор суррогатного материнства

Оказание услуг, связанных с суррогатным материнством, невозможно без заключения договора. В этом документе оговариваются права и обязанности всех участников программы (генетических…

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство Отношение православной церкви к суррогатному материнству

Среди бездетных супружеских пар есть немало верующих людей, для которых особое значение имеет позиция Русской Православной Церкви. Ее отношение к ВРТ, в том числе и к суррогатному материнству…

Источник: https://eco.birth-info.ru/257/surrogacy-Zakon-o-surrogatnom-materinstve-v-Rossii/

Закон и суррогатное материнство

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство

Суррогатное материнство – это альтернативная возможность завести детей, наиболее востребованная у тех пар, которые по различным причинам вынуждены прибегать к вспомогательным репродуктивным технологиям. В России не имеется отдельного закона о таком способе рождения детей, однако правовая база для регламентирования сопутствующих процедур имеется.

Разрешено ли в России суррогатное материнство?

Ряд положений определенных законов делает суррогатное материнство обоснованным и разрешенным в Российской Федерации. Для рассмотрения правовых аспектов следует обратиться к следующим актам:

  • статья 55 Федерального закона 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» — является основным актом, на который следует обратить внимание, он дает определение и устанавливает требования к потенциальной матери ребенка;
  • ст 51 и 52 Семейного кодекса РФ определяют порядок записи родителей ребенка, рожденного в рамках программы суррогатного материнства;
  • статья 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» предписывает порядок регистрации новорожденного в органах ЗАГСа;
  • приказ 67 Министерства здравоохранения России «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия» регулирует основные аспекты процедуры суррогатного материнства;
  • приказ 107н Министерства здравоохранения РФ о проведении ЭКО и противопоказаниям к нему.

Основные законы, которые регламентируют суррогатное материнство, не отображают весь спектр правовых вопросов, которые в полной мере регулировали бы процедуру суррогатного материнства. Юристы, а также граждане, сталкивающиеся с данным законодательством, указывают на недоработку ключевых моментов.

Указывается на фактическое бесправие заказчиков по закону в том случае, если мать решит оставить ребенка себе. Также не проработана документальная база, разные учреждения предъявляют разные требования к подаваемым документам. Предполагается, что все нюансы могут быть решены принятием отдельного закона о суррогатном материнстве.

Не так давно на рассмотрение в Госдуму был внесен проект закона, направленный на введение запрета такого способа рождения детей. Его защитники акцентируют внимание, что акт материнства фактически превращается в аморальный бизнес. Ссылаются на западные страны, где уже введен запрет на суррогатное материнство. Однако проект данного закона был отклонен.

Читайте также:  Как и где можно поменять водительские права? порядок замены удостоверения и необходимые документы

Кто по закону может быть суррогатной матерью?

Требования к суррогатной матери изложены в п 10 статьи 55 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Для материнства требуется соблюдение следующих условий:

  • женщина от 20 до 35 лет;
  • наличие не менее одного собственного здорового ребенка;
  • удовлетворительное состояние здоровья, подтвержденное медицинским заключением;
  • наличие письменного информированного добровольного согласия на оплодотворение;
  • при наличии мужа по закону требуется его письменное разрешение;
  • потенциальная мать не является одновременно донором яйцеклетки.

Согласно п 9 той же статьи 55 договор о суррогатном материнстве по предписаниям закона может быть заключен между семейной парой, чьи половые клетки используются для оплодотворения и женщиной, соответствующей указанным условиям. Услугами суррогатного материнства по закону может воспользоваться и одинокая женщина, которая в силу медицинских противопоказаний не может иметь детей.

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство

Договор суррогатного материнства

Основным документом в программе суррогатного материнства по закону является договор, заключаемый обеими сторонами.

Единой формы для его составления не имеется, документ оформляется согласно общим предписаниям. Важно учитывать все тонкости процесса, а также непредвиденные обстоятельства.

Если дело дойдет до суда, то данное соглашение по закону станет основным актом, на котором будет опираться судебный процесс.

Ознакомьтесь  Когда примут закон об увольнении ипотечников?

Составление такого договора не допускает спорных моментов. Все вопросы должны быть приняты обеими сторонами с полным согласием. Положения документа не должны противоречить законодательству РФ и ущемлять права одной из сторон, иначе соглашение будет признано недействительным.

Составляется документ с учетом следующих аспектов закона о суррогатном материнстве:

  • предмет договора, указывающий на суть предоставляемой услуги – вынашивание плода, соглашение считается исполненным, если ребенок выношен и рожден; предметом договора не могут выступать сами дети, речь идет лишь об услуге;
  • права и обязанности сторон – указываются законодательные нормы в сфере суррогатного материнства и ссылки на соответствующие правовые акты;
  • стоимость соглашения – прописывается содержание матери, медицинские и компенсационные расходы, предусматриваются возможные выплаты в связи с осложнениями по беременности;
  • стороны договора – помимо биологических родителей и вынашивающей матери могут указываться и медицинские учреждения, юристы, иные лица, задействованные в данном вопросе;
  • дополнительные условия – прописываются все возможные нюансы индивидуального характера, согласованные с законом.

Подводные камни

В мировой практике суррогатного материнства известно немало случаев, когда одна из сторон нарушает договоренность. Чаще такие ситуации возникают при непредвиденных обстоятельствах – осложнения при беременности, требующие дорогостоящего лечения, смерть генетических родителей, потеря ребенка. Сложность возникает при отсутствии соответствующих условий в договоре.

Эксперты рекомендуют при составлении договора обращаться к специалистам. С их помощью можно составить соглашение, которое будет учитывать нормы закона, основные аспекты и возможные подводные камни.

Скачать образец договора о суррогатном материнстве можно здесь. Документ представлен для ознакомления и понимания общей формы и содержания. Составлять собственный договор следует с учетом индивидуальных особенностей в сотрудничестве со специалистами.

Стоимость услуги

Стоимость суррогатного материнства не определяется законом и устанавливается условиями индивидуального договора. Цена зависит от договоренности сторон, региона проживания, иных факторов. Следует учитывать, что некоторые аспекты, такие как проведение экстракорпорального оплодотворения, могут потребоваться не единожды, их стоимость каждый раз оплачивается отдельно.

В расходы включается содержание матери, итоговый гонорар, медицинские препараты, возможное лечение, обследования, юридическая помощь. Итоговая сумма в среднем по России составляет полтора миллиона. В некоторых ситуациях она может доходить до 3,5-4 млн рублей.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-surrogatnom-materinstve/

Суррогатное материнство в России

Содержание:

Варианты суррогатного материнства

На данный момент услуги суррогатных матерей в России можно предоставлять как на платной, так и на безвозмездной основе. При этом законодательством четко регламентируются права каждой из сторон.

В зависимости от ситуации возможно традиционное или полное (гестационное) суррогатное материнство.

В первом случае генетическими родителями являются отец и донор яйцеклетки, а во втором – биологическая мать и отец (у суррогатной матери не берется генетический материал, она только вынашивает ребенка).

Вынашивание и рождение ребенка подобным способом связано с различными юридическими аспектами, которые возлагают на обе стороны ряд обязательств. Процедура выглядит следующим образом:

  • Сначала осуществляется подбор кандидаток на роль суррогатной матери (как правило, пары обращаются к родственницам или в специализированные фирмы, которые находят женщин, соответствующих заявленным критериям).
  • Затем необходимо найти клинику для проведения искусственного оплодотворения и выполнить ЭКО.
  • Плод вынашивается суррогатной матерью. При этом подписывается целый ряд документов во время беременности и после непосредственного рождения ребенка.

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство

Закон о суррогатном материнстве

С точки зрения законодательства суррогатное материнство в РФ является полностью легальным, и в нашей стране четко проработаны алгоритмы оформления новорожденного ребенка. К участию в программе допускаются как семейные пары, так и незамужние женщины. Законодательно нет ограничений касательно возраста родителей.

Основным законом о суррогатном материнстве в России является ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а точнее его статья №55. Этот закон вступил в силу 4 года назад после пересмотра ранее действующих правовых норм с целью внесения некоторых поправок в процесс юридического урегулирования суррогатного материнства.

Особого внимания заслуживает пункт 9 статьи 55, который трактует само понятие суррогатного материнства.

Фактически это договор, заключенный между биологическими родителями, предоставившими свой генетический материал, и женщиной, согласившейся на вынашивание и рождение их ребенка.

Клетки биологических родителей используются для искусственного образования эмбриона, который затем подсаживается в матку суррогатной матери. Таким образом, женщина не является биологоческой матерью для рожденного малыша.

Пункт 10 статьи 55 прописывает основные требования к кандидаткам на роль суррогатной матери:

  • возраст суррогатной матери по закону — 21-36 лет;
  • наличие одного или более родных детей, не имеющих проблем со здоровьем;
  • врачебное заключение, подтверждающее отсутствие медицинских противопоказаний;
  • заверенное в нотариальном порядке разрешение для проведения ЭКО и прочих медицинских манипуляций, предусмотренных программой суррогатного материнства.

Замужним женщинам необходимо получить официальное согласие для участия в программе от супруга.

Семейный кодекс о суррогатном материнстве в РФ

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство

После этого женщина, выносившая новорожденного, лишается возможности оспаривать родительские права своих нанимателей. На этих правовых аспектах строятся взаимоотношения сторон, участвующих в программе суррогатного материнства. Чтобы не упустить ни единого законодательного нюанса, супругам рекомендуется обратиться к юристам или в специализированное агентство, которое сможет обеспечить полное сопровождение их дела.

Регистрация детей осуществляется в соответствии с положениями статьи 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния». Чтобы стать официальными родителями новорожденного, супружеской паре необходимо предоставить ЗАГСу справку, подтверждающей факт искусственного оплодотворения и последующего рождения ребенка, которая выдается медучреждением, проводившим процедуру ЭКО.

Женщина, выносившая и родившая ребенка, подписывает документ о согласии на то, чтобы ее наниматели стали родителями новорожденного.

Кто может стать участником программы?

Программа ЭКО получила законодательное утверждение на территории РФ в 1993 году. Однако на проведение процедуры не всегда дают разрешение. Показаниями для обращения за услугами суррогатной матери являются:

  • деформации шейки матки различной этиологии;
  • патологии полости матки, препятствующие наступлению беременности;
  • не поддающиеся лечению спайки, блокирующие движение яйцеклетки;
  • отсутствие детородных органов;
  • наличие большого риска естественного прерывания беременности (выкидыша).

Обычно процедуры ЭКО осуществляются с привлечением фонда ОМС, поэтому супружеской паре необходимо полностью обследоваться в медицинском учреждении, ближайшем к их месту регистрации.

Основные требования к суррогатным матерям в России

Период беременности является очень ответственным этапом, от которого зависит состояние здоровья новорожденного. Поэтому на роль суррогатной матери подходит далеко не каждая женщина.

Претендентки обязательно проходят специальное обследование и сдают ряд анализов. В ходе гинекологического осмотра оценивается состояние детородных органов.

Также обязательными являются флюорография, заключение психиатра и терапевта.

Средний возраст для суррогатного материнства в России – 30-35 лет. Предпочтение отдается физически здоровым женщинам с широкими бедрами (для максимального предотвращения риска кесарева сечения) и наличием 1-2 своих детей, которые родились без патологий и осложнений с медицинской точки зрения.

Стоимость услуг суррогатных матерей

Разработка условий договора между суррогатной матерью и будущими родителями является крайне ответственным этапом программы. В этом документе четко фиксируются обязательства и права каждой стороны с указанием всех нюансов соглашения и размера компенсационных выплат. В целом, расходы обычно включают:

  • Обследование родителей. Мужчины проходят осмотр у уролога, сдают анализы и обязательно делают спермограмму. Женщинам показан специализированный терапевтический курс стимуляции яичников для выделения здоровых яйцеклеток, которые затем забираются посредством пункции.
  • Процедура ЭКО. Яйцеклетки искусственно оплодотворяются. Эмбрион находится в специальной пробирке вплоть до непосредственной пересадки в матку суррогатной матери. В разных клиниках стоимость процедуры ЭКО варьируется от 150 до 250 тыс. руб.
  • Обследование суррогатной матери. Кроме специализированного гинекологического обследования, женщина проходит общий осмотр с рядом обязательных анализов (КТ, ЭКГ, ЭхоКГ, МРТ). Дополнительно могут проверяться разные органы.
  • Полное медицинское сопровождение на протяжении беременности. Все издержки на обследования, анализы, питание, оплату жилья и пр. ложатся на будущих родителей.
  • Роды и пребывание в клинике. Обычно врачей уведомляют о том, что беременная женщина является суррогатной матерью, поэтому биологическим родителям разрешают присутствовать при родах. Как правило, такие роды происходят в специальном акушерском зале.
  • Компенсационные выплаты. Ежемесячно суррогатная мать получает от 20 тыс. руб. (в некоторых регионах РФ ежемесячное пособие составляет  40-50 тыс. руб.). После рождения ребенка женщина разово получает 600 тыс. – 1 млн. руб. Данные расценки актуальны для 2017 года.

На данный момент количество женщин, желающих заработать на суррогатном материнстве, продолжает расти, поэтому цены на их услуги постепенно снижаются. Максимальная сумма, которая была зафиксирована в нашей стране в качестве оплаты за вынашивание ребенка, составила 1,5 млн. руб.

Источник: https://mama-poisk.ru/news/surrogatnoe-materinstvo-v-rossii.html

Суррогатное материнство — законодательство в РФ на 2020 год

Время чтения: 8 минут

Стремительное развитие здравоохранения и репродукционных технологий дают надежду на рождение ребенка десяткам тысяч бездетных семейных пар и одиноких людей. Сегодня суррогатное материнство становится не только популярным, но и доступным вариантом зачатия и рождения собственного ребенка.

Вместе с тем слабость и противоречивость отечественного законодательства создают сложности и риски для молодых россиян, желающих воспользоваться услугами суррогатных матерей.
Суррогатное материнство: условия в России, законодательство

Суррогатное материнство: что это

Для начала разберемся, что такое суррогатное материнство. В первую очередь это одна из современных технологий репродукции, позволяющих молодым российским парам зачать и выносить ребенка даже при бесплодии.

Читайте также:  Как физическому лицу взять машину в лизинг? необходимые документы, срок действия договора, порядок оформления

Суррогатное материнство являет собой искусственное оплодотворение, вынашивание и рождение ребенка женщиной по контракту, заключенному между этой женщиной и кровными родителями ребенка (гражданами, на основе генетического материала которых производилось оплодотворение).

В основе данной репродуктивной технологии лежат договорные отношения – суррогатные дети рождаются именно на основании договора об услуге по их вынашиванию.

При этом сами дети не могут быть предметом указанного контракта – то есть родителями ребенка изначально являются владельцы генетического материала, а не женщина, которая осуществляла вынашивание, независимо от итоговых результатов прохождения программы.

Такой контракт является новой формой договора, отличающейся от регулируемых ГК РФ гражданско-правовых форм. Больше всего такой договор похож на контракт об оказании возмездных услуг, регулируемый ст. 779 ГК РФ.

Особенность данной репродуктивной технологии в том, что в зачатии изначально участвуют три человека:

  • генетический отец, предоставивший сперму;
  • генетическая мать, предоставившая яйцеклетку;
  • суррогатная мать, вынашивающая ребенка.

Разберемся, кто такая суррогатная мать. Таковой следует считать женщину детородного возраста, которая согласилась на договорной основе выносить чужого ребенка и в дальнейшем не претендует на роль его кровной матери. Поле рождения малыша лишь генетические родители приобретают полноценный юридический статус с соответствующими правами и обязанностями.

Что касается суррогатной матери, то с момента рождения ребенка ее услуги по договору считаются исполненными. Ее главной задачей является обеспечение благоприятных условий для внутриутробного развития, и если таковые были созданы, то задача женщины считается выполненной, независимо от исхода беременности и родов.

Далее разберем, законно ли в России суррогатное материнство, и если да, то какими нормативно-правовыми актами оно регулируется.

До недавнего времени российское законодательство вообще не содержало понятия суррогатного материнства, совершенно не регулируя данную технологию репродукции и оставляя ее вне рамок правового поля. Первые правовые основания для ее законной реализации появились в 2011 году, окончательно утвердившись в 2013 году, вместе со вступлением в силу соответствующего приказа Минздрава.

На сегодняшний день правовое регулирование в РФ суррогатного оплодотворения осуществляют:

  1. ФЗ от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в частности, ст. 55. Ею определено понятие суррогатного материнства, критерии отбора матерей, условия, при которых пары могут прибегать к услугам стороннего вынашивания, условия и права доноров генетического материала и прочие моменты.

Источник: https://zakon7ya.ru/prava-i-obyazannosti/roditeli/surrogatnoe-materinstvo.html

Суррогатное материнство: особенности законодательства | Правоведус

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство Что нужно знать о суррогатном материнстве в России? Какие законодательные акты регулируют данную сферу и какие особенности имеет программа? На эти вопросы мы подготовили ответ в нашей статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Программа суррогатного материнства представляет собой репродуктивную технологию, с помощью которой возможно произвести на свет собственное потомство даже при наличии определенных заболеваний, делающих этот процесс невыполнимым. В России суррогатное материнство разрешено законом и регулируется такими нормативно-правовыми актами как:

  1. Семейный кодекс Российской Федерации;
  2. ФЗ № 323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»;
  3. Приказ № 107н Министерства здравоохранения РФ от 30.08.2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»;
  4. ФЗ № 143-ФЗ от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния».

Особенности программы суррогатного материнства в РФ

Процедура суррогатного материнства на территории Российской Федерации может производиться как на возмездной, так и безвозмездной основе. В законодательстве достаточно четко прописаны права участников программы, нормы Семейного кодекса и гражданских свобод. Важными аспектами программы являются такие особенности как:

  • суррогатная мама не может являться донором яйцеклетки;
  • полноправным родителем суррогатного ребенка могут быть как семейная пара, так и одинокая женщина;
  • только суррогатная мать, выносившая чужой плод, вправе записать родителями ребенка генетических мать и отца (если она этого не сделает, ребенок может остаться с ней, если иное не предусмотрено договором);
  • достаточно часто процедура ЭКО происходит с привлечением фонда ОМС, для чего супруги должны пройти обследование в ближайшей к месту регистрации больнице. При выявлении факта невозможности произвести потомство супруги получают от медицинского учреждения направление в специальную Комиссию по отбору пациентов для ЭКО, в этом случае процедура оплодотворения проходит бесплатно.

Первая официальная процедура суррогатного материнства в России была осуществлена в 1995 г. в городе Санкт-Петербурге. С того времени прошло не мало лет и хотя до сих пор единого закона нет, указанные выше законодательные акты вполне справляются с функцией законодательной базы для развития коммерческого суррогатного материнства. Рассмотрим отдельные документы более подробно.

Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Данный законодательный документ в 2012 г. официально разрешил суррогатное материнство. Однако, законным по-прежнему остается только гестационный вид суррогатного материнства. Суррогатная мать не может быть генетической матерью ребенка, для процедуры обязательно используется яйцеклетка донора.

В соответствии с законом процедура определяется как вынашивание ребенка по договору для других родителей. Участниками договора является суррогатная мать, так называемый гестационный курьер и генетические родители, чьи донорские клетки используются при оплодотворении.

При этом стороной договора может являться как бесплодная супружеская пара, так и одинокая женщина, которая хочет ребенка, но имеет определенные медицинские показания, подтверждающие ее неспособность выносить и родить ребенка самостоятельно.

Кроме того, закон об основах охраны здоровья граждан в РФ формирует определенные требования к женщине, которая желает стать суррогатной матерью. Так, участница программы должна:

  • относится к возрастной категории от 20 до 35 лет;
  • иметь соответствующее письменное медицинское заключение о своем здоровье;
  • при необходимости предоставить письменное согласие мужа (если женщина состоит в браке).

Семейный кодекс Российской Федерации

Данный законодательный акт регулирует вопрос оформления документов на генетических родителей.

Согласно документу, родители, чьи клетки были использованы при оплодотворении, вправе стать официальными родителями новорожденного только с согласия суррогатной матери.

В случае оспаривания материнства либо отцовства после регистрации родителей ребенка не может быть озвучен факт имплантации эмбриона.

Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»

Данный закон еще раз подтверждает тот факт, что генетические родители не могут зарегистрировать ребенка без согласия суррогатной мамы. Так, при регистрации ребенка, родители должны предоставить не только документ, подтверждающий рождение, но и документ из медицинского учреждения, который подтверждает согласие сурмамы, что генетические родители будут записаны родителями ребенка.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону
+7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Приказ Министерства здравоохранения, 2012 г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению»

Данный законодательный акт устанавливает все основные аспекты проведения программы суррогатного материнства. Согласно документу бездетным парам или матерям одиночкам разрешается прибегнуть к услугам суррогатной матери только при наличии определенных медицинских показаний. К ним относят:

  • отсутствие у женщины матки (врожденное или вследствие хирургического вмешательства);
  • деформация матки;
  • патологические состояния эндометрия, когда имплантация вынашивания невозможны;
  • три самопроизвольных прерывания беременности в прошлом;
  • три неудачные попытки ЭКО;
  • болезни, при которых беременность противопоказана;
  • онкология или иной серьезный диагноз.

Также, законодательный документ определяет для суррогатной мамы медицинские обследования, которые совпадают с теми, что выполняются перед процедурой ЭКО. Кроме того, проводятся основные этапы реализации программы:

  1. Синхронизация циклов суррогатной и генетической матерей.
  2. Стимуляция овуляции у биологической матери.
  3. Пункция фолликулов.
  4. Оплодотворение яйциклетки спермой супруга.
  5. Перенос полученных эмбрионов в матку суррогатной матери.

Проблемы и противоречия законодательства о суррогатном материнстве

Несмотря на то, что взаимоотношения в области суррогатного материнства регулируются действующими законодательными актами, нередко возникают определенные трудности, разрешить которые порой бывает очень сложно. Основным противоречием является факт того, что суррогатная мать по договору обязуется выносить и родить ребенка для других родителей за вознаграждение.

Генетически она не состоит с этим ребенком в родстве, но при этом, только она на момент рождения малыша обладает родительскими правами на него. Невозможно передать ребенка биологическим родителям без письменного согласия на это суррогатной матери, что естественно может создать определенные неудобства в процессе оформления документов.

К тому же, закон допускает возможность для суррогатной матери в дальнейшем обратиться в суд за восстановлением родительских прав. Следует отметить, что прецеденты, когда суррогатная мать отказывалась отдавать ребенка, достаточно часто встречались до 2012 г., после же принятия ряда законодательных норм всем участникам программы гарантируется правовая защищенность.

Однако, для осуществления процедуры в рамках закона, все же рекомендуется привлечение опытных юристов.

Немного о процедуре суррогатного материнства

Как уже писалось выше, за услугой суррогатного материнства могут обратиться как супружеские пары, так и гражданские супруги или матери одиночки. Однако процедура включает в себя несколько этапов, которые должны быть соблюдены обязательно:

  1. В первую очередь, необходимо найти женщину, подходящую под суррогатное материнство и готовую выносить ребенка для генетических родителей. Суррогатной матерью может быть родственник, подруга или совершенно посторонний человек, желающий получить вознаграждение. Помочь с поиском кандидата могут специальные агентства, в распоряжении которых специальные базы с данными потенциальных претенденток.
  2. Необходимо пройти тщательное медицинское обследование. Для этого генетическим родителям следует обратиться в специализированную клинику, которая выполнит необходимые процедуры и подготовит соответствующие документы.
  3. После проведения обследования генетических родителей и суррогатной матери участники процедуры переходят к этапу составления письменного договора. Здесь важно отметить, что предметом договора является не сам ребенок, а непосредственно услуга по его вынашиванию, следовательно, и родительскими правами изначально обладает не биологические родители, а суррогатная мама. Любые споры, связанные с установлением родительских прав либо с расторжением договора, рассматриваются исключительно в судебном порядке.
  4. Далее происходит синхронизация циклов суррогатной и биологической матерей, стимуляция овуляции и процедура ЭКО. Из организма генетической матери извлекается яйцеклетка, она оплодотворяется в лаборатории и готовый эмбрион пересаживается в матку сурмамы. После ЭКО суррогатная мать проводит в стационаре несколько дней, после чего выписывается.
  5. При положительной динамике у суррогатной матери наступает беременность, что подтверждается обычно через две недели. Специалисты клиники наблюдают суррогатную мать во время беременности, а биологические родители обеспечивают максимально благоприятные условия для суррогатной мамы.
  6. После рождения малыша, генетические родители регистрируют ребенка в ЗАГСе как своего, для чего сурмама дает соответствующее согласие на регистрацию ребенка.

Важно! Лишить суррогатную мать прав на рожденного ребенка можно только в судебном порядке, что проводится в случаях отказа сурмамы выдать согласие на регистрацию ребенка с фамилией генетических родителей.

Читайте также:  Алименты на ребенка после 18 лет если ребенок учится: порядок, размер, исковое заявление

Ребенок, рожденный по программе суррогатного материнства, имеет точно такие же права, как и все остальные дети.

Достигнув возраста 18 лет, он вправе в судебном порядке восстановить родительские права своей суррогатной матери.

+7 (499) 288-21-46

Круглосуточно

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/medical/surrogatnoe-materinstvo-osobennosti-zakonodatelstva/

Суррогатное материнство станет доступнее

Суррогатное материнство: условия в России, законодательство

Yellmed

Сегодня «подселение» эмбриона с помощью ЭКО — распространенная практика в мире. Биологическим родителям остается подождать, когда малыш появится на свет.

Технология доступна в Индии, Соединенных Штатах Америки, кроме Аризоны, Нью-Джерси и Мичигана, Польше, Финляндии, Индии. Причем в Индии услуги суррогатной матери стоят в несколько раз дешевле, чем в европейских странах, пишет Парламентская газета.

Но не во всей Европе приветствуются такие репродуктивные технологии: в Германии, например, за перенос оплодотворенных яйцеклеток можно лишиться свободы. Под запретом суррогатное материнство в Италии, Франции, Швейцарии, Норвегии, Австрии.

Факт: первая суррогатная мать родила в столице Великобритании в 1985 году.

Поэтому расцвел «репродуктивный туризм»: люди готовы ехать в другую страну, чтобы стать родителями. Услугами суррогатных матерей сегодня пользуются многие, включая известных личностей — Николь Кидман, Криштиану Роналду, Элтон Джон.

Противоречия в законодательстве

Суррогатное материнство в нашей стране рассматривается как один из вариантов вспомогательных репродуктивных технологий. Его могут использовать при бесплодии не только мужчины и женщины, состоящие в браке, но и те, кто является парой без официально зарегистрированных отношений. Даже одиноким женщинам, согласно российским законам, не запрещается выбрать для себя суррогатное материнство.

Сложность заключается в регистрации таких малышей. Согласно Семейному кодексу и закону об актах гражданского состояния, младенцы, рожденные суррогатной матерью, могут быть зарегистрированы, только если их родители находятся в официальном браке. В противных случаях вопрос решается через суд.

Эту «нестыковку» и должен устранить законопроект, который уже готовится к первому чтению в Государственной думе. Необходимость назрела в связи с затяжным характером судов: пока длится разбирательство, малыши не могут воспользоваться правом бесплатно получать медицинскую помощь и некоторыми другими возможностями.

О чем могут не договориться родители и суррогатная мать

Депутаты Госдумы также ведут работу над законопроектом, который затронет юридические вопросы отношений биологических родителей и женщины, выносившей их ребенка.

В частности, должны быть исключены условия для шантажа со стороны суррогатной матери в связи с отсутствием юридических оснований признания биологических мамы и папы родителями новорожденного. Она может, например, не отдать малыша и даже захотеть алименты от биологического родителя. Последнему остается надеяться, что «усыновление» собственного ребенка обойдется без препятствий.

Известны случаи, когда генетические родители опасаются такого развития событий и «договариваются» с медицинскими работниками, что бы те внесли в журнал родов их фамилии, а не данные суррогатной матери. Это тоже правонарушение.

Справочно: в России стать суррогатной матерью можно при удовлетворительном здоровье, что должны подтвердить врачи, наличии хотя бы одного собственного здорового ребенка и письменного согласия на проведение процедуры. Если женщина в браке, муж должен письменно дать разрешение.

Бывают и противоположные эпизоды: родители не довольны ходом беременности, родов, состоянием малыша — и не хотят платить суррогатной матери. Защищать свои права женщине, выносившей ребенка, тоже проблематично. Особенно если его мама и папа успели к этому времени развестись. Иногда и сами женщины в погоне за деньгами берутся вынашивать, зная, что есть проблемы со здоровьем.

Решение очевидно: государство должно взять под контроль эти процессы. Предположительно, будет создан федеральный регистр суррогатных матерей, появится строгий контроль за состоянием их здоровья.

«Суррогатное» материнство может стать «донорским»

Рассматривается целесообразность отказа от первого термина в пользу второго, чтобы не возникало ассоциаций с «суррогатным алкоголем». По сути такая технология и является донорством, причем без утраты органов.

Источник: https://woman.rambler.ru/children/43462356-surrogatnoe-materinstvo-stanet-dostupnee-v-rossii-gotovyat-izmeneniya-v-zakony/

Суррогатное материнство в России права и обязанности с точки зрения законодательства на 2019 год

Тема суррогатного материнства в последние четверть века является актуальной для многих российских семей и несемейных граждан.

Впервые в России данная темя обрела хоть какое-то правовое регулирование лишь в 1993 году в нормативном акте «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», в ст. 35 которого была сделана попытка ввести правовое регулирование искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона.

В настоящее время отдельные вопросы, связанные с суррогатным материнством, как-то отражены в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В указанном законе дано определение понятия «суррогатное материнство» и сформулированы требования к кандидатам в суррогатные матери.

  • Однако если попытаться разобраться с вопросами суррогатного материнства более детально, то можно заметить, что с правовой точки зрения эта тема практически не урегулирована, каким бы это обстоятельство не казалось странным.
  • В связи с этим существует довольно много правовых проблем, относящихся как к суррогатному материнству, так и к его договорному регулированию.
  • Не будем вдаваться в юридические тонкости, а просто приведем примеры юридических несоответствий и противоречий.

Первый пример. В законе «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» говорится, что услугами суррогатной матери могут воспользоваться потенциальные родители (т.е.

вовсе не обязательно состоящие в браке) или одинокие совершеннолетние женщины.

Семейный же кодекс РФ говорит о том, что лицами, дающими согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть только супруги.

Второй пример.

Закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» заявляет, что услугами суррогатной матери может воспользоваться одинокая женщина детородного возраста, для которой вынашивание и рождение ребенка невозможны по медицинским показаниям. Получается, что женщина, которая может иметь детей, но каким-то причинам не хочет этого, не имеет права на заключение договора о суррогатном материнстве.

Третий пример. Неурегулированность такого вопроса суррогатного материнства, как вопрос об установлении отцовства и материнства в отношении ребенка, родившегося у суррогатной матери.

Семейный кодекс содержит норму, в соответствии с которой супруги могут быть записаны родителями ребенка только с согласия суррогатной матери. Но в то же время матерью ребенка является именно та женщина, которая его родила.

Налицо – довольно серьезное правовое противоречие.

В пользу серьезности описанного выше противоречия суррогатного материнства свидетельствует то, что суррогатная мать не может принуждаться к передаче рожденного ею ребенка и выражению согласия на запись родителями ребенка супругов, принявших участие в имплантации эмбриона.

Такая норма может приводить к злоупотреблениям со стороны суррогатной матери, в том числе требования получения ею дополнительного материального вознаграждения.

Получается, что генетические родители ребенка могут остаться без какой-либо правовой защиты, так как не могут оспаривать материнство суррогатной матери ни до, ни после рождения ребенка.

Более того, предусмотренная законом возможность, предоставленная суррогатной матери, выражающаяся в том, что она может отказать в передаче ребенка, подрывает всю идею суррогатного материнства и делает бессмысленными не только заключение договора с суррогатной матерью, но и всё связанное с вынашиванием чужого эмбриона и родами. Основная цель отношений, связанных с суррогатным материнством, не достигается.

Хотелось бы надеяться, что правовые проблемы суррогатного материнства будут, в конце концов, решены.

Суррогатное материнство что это

Для начала разберемся, что такое суррогатное материнство. В первую очередь это одна из современных технологий репродукции, позволяющих молодым российским парам зачать и выносить ребенка даже при бесплодии.

Суррогатное материнство являет собой искусственное оплодотворение, вынашивание и рождение ребенка женщиной по контракту, заключенному между этой женщиной и кровными родителями ребенка (гражданами, на основе генетического материала которых производилось оплодотворение).

В основе данной репродуктивной технологии лежат договорные отношения – суррогатные дети рождаются именно на основании договора об услуге по их вынашиванию.

При этом сами дети не могут быть предметом указанного контракта – то есть родителями ребенка изначально являются владельцы генетического материала, а не женщина, которая осуществляла вынашивание, независимо от итоговых результатов прохождения программы.

Такой контракт является новой формой договора, отличающейся от регулируемых ГК РФ гражданско-правовых форм. Больше всего такой договор похож на контракт об оказании возмездных услуг, регулируемый ст. 779 ГК РФ.

Особенность данной репродуктивной технологии в том, что в зачатии изначально участвуют три человека:

  • генетический отец, предоставивший сперму;
  • генетическая мать, предоставившая яйцеклетку;
  • суррогатная мать, вынашивающая ребенка.

Разберемся, кто такая суррогатная мать. Таковой следует считать женщину детородного возраста, которая согласилась на договорной основе выносить чужого ребенка и в дальнейшем не претендует на роль его кровной матери. Поле рождения малыша лишь генетические родители приобретают полноценный юридический статус с соответствующими правами и обязанностями.

Что касается суррогатной матери, то с момента рождения ребенка ее услуги по договору считаются исполненными. Ее главной задачей является обеспечение благоприятных условий для внутриутробного развития, и если таковые были созданы, то задача женщины считается выполненной, независимо от исхода беременности и родов.

Далее разберем, законно ли в России суррогатное материнство, и если да, то какими нормативно-правовыми актами оно регулируется.

Показания

Прежде чем разбираться с тем, как происходит суррогатное материнство, стоит понять, в каких ситуациях необходимо прибегать к использованию подобной практики. В большинстве случаев заместительное материнство необходимо тем семейным парам, в которых имеется женский фактор бесплодия. Причин для развития такого состояния несколько:

  1. Период беременности однозначно будет сопряжен с нанесением физического вреда организму женщины, либо может стать реальной угрозой жизни;
  2. Проблемы с физиологическим развитием детородного органа, например, отсутствие или недоразвитость;
  3. Тяжелые патологии матки, которые невозможно вылечить;
  4. Ранее проведенные 3 и более неудачные попытки экстракорпорального оплодотворения.
  1. В каждой из описанных ситуаций, если женщина или семейная пара желают в любой способ стать родителями, им не остается ничего иного как воспользоваться услугами суррогатной матери.
  2. Сама процедура рассматриваемой вспомогательной репродуктивной технологии предусматривает участие трех сторон в процессе:
  3. В первую очередь встает вопрос, можно ли использовать яйцеклетки суррогатной матери для оплодотворения.

Существует такой вид процедуры как традиционное заместительное материнство. В этом случае женщина, которая согласилась на вынашивание плода, использует собственные яйцеклетки для его зачатия. В результате у нее рождается собственный генетический ребенок. После этого сурмама пишет официальный отказ от малыша в пользу генетического отца и его жены.

Стоит обратить особое внимание на то, что в России подобная процедура запрещается законом. Собственно, даже при отсутствии возможности получения яйцеклетки от биологической матери можно воспользоваться ооцитами донора и подсадить их в маточную полость суррогатной мамы

Показаниями для таких манипуляций выступают сложные генетические заболевания, при которых ребенок однозначно унаследует их после появления на свет.

Также есть еще такие понятия как полное и гестационное суррогатное материнство. Здесь получается, что женщина вынашивает не собственного генетического ребенка, а чужого. Таким образом, на биологическом уровне родителями однозначно выступают супруги, отдавшие для оплодотворения свои половые клетки.

Законодательная база

В Российской Федерации не существует отдельного закона, регулирующего суррогатное материнство, однако законодательная основа всё же имеется. Она складывается из ряда законов и подзаконных правовых актов.

Основные законы, которые регламентируют суррогатное материнство:

  • Статья 55 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2017 “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” является основным законом в данной сфере, так как даёт определение суррогатному материнству, устанавливает основные требования к суррогатной матери и в целом разрешает использование вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в России.

Источник: https://EkoVsem.ru/other/surrogatnoe-materinstvo-v-rossii-zakonodatelstvo.html

Ссылка на основную публикацию