Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми – возможность помочь детям, оставшимся без родителей, которая имеется у граждан, не желающих или не решающихся на официальном уровне окончательно принимать ребенка в семью, но и не могущих остаться безучастными. Реализация прав обозначенной категории несовершеннолетних лежит в пределах компетенции специализированной государственной структуры, сопровождающей весь процесс оформления ответственности за ребенка.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми

Опека и попечительство: что важно знать

Если ребенок остался без родителей, он автоматически попадает под защиту государства. Теперь за него отвечают соответствующие официальные учреждения. Так будет продолжаться до того момента, как он не достигнет совершеннолетия, или же не будет принят в какую-либо семью.

К сожалению, далеко не каждый гражданин России может решиться на то, чтобы стать официальным родителем чужого ребенка, и сразу перенять всю тяжесть ответственности за него.

Кроме того, даже те, кто страстно желает таким образом перенять несовершеннолетнего под свое крыло не всегда добиваются своей цели, так как, к сожалению, несовершенная система усыновления в России создает им множество сложностей и препятствий, вследствие чего люди, которые могут действительно стать хорошими родителями, не добиваются своего.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

Взять ребенка под опеку или попечительство куда проще, чем заниматься полноценным усыновлением, а потому многие граждане нашей страны принимают именно это решение

Тем не менее, и для тех и для других имеется альтернативная возможность, иная форма устройства ребенка в семью:

  • установление опеки;
  • попечительство над ребенком.

Обозначенные возможности – этакий промежуточный вариант, который впоследствии может завершиться полноценным усыновлением.

Нормы в области опеки и попечительства обозначены нюансами как гражданского, так и семейного права, отвечающими:

  • как за урегулирование отношений между попечителями и подопечными;
  • так и за решение вопросов между органами опеки и попечительства и лицами, взявшими на себя ответственность за несовершеннолетних.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

СК РФ Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей

Так, семейное право, например, организовывает решение таких вопросов, как воспитание детей в определенном ключе, обеспечение им соответствующих условий содержания, предоставление возможности получить образование.

Что же касается непосредственно деятельности структур государства, отвечающих за опеку и попечительства в регионе, то она регулируется административным правом.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

Вопрос установления опеки и попечительства регулируется на законодательном уровне

Почему используется комплексное понятие «опека и попечительство»

Согласно определениям Гражданского Кодекса нашей страны, забота о несовершеннолетних гражданах страны, оставшихся без родителей или их попечения, будет обозначаться по-разному в зависимости от того, сколько лет самим будущим подопечным, а именно:

  • если речь идет о детях до 14 лет, то над ними устанавливается опека;
  • на детей в возрасте от 14 до 18 оформляется попечительство.

Разрешение на официальное оформление таких отношений с ребенком могут получить только те лица, которые были одобрены самим несовершеннолетним.

Помимо того, что малыш волен соглашаться или не соглашаться на становление подопечным или опекаемым, он может самостоятельно выбирать наиболее приятную кандидатуру среди претендентов, желающих дать ему заботу.

Впрочем, конкретно согласие от ребенка требуется с момента достижения им 10 лет, хотя и во всех прочих случаях отношение несовершеннолетнего к вопросу обязательно будет учитываться.

Органами опеки и попечительства для каждого населенного пункта выступают администрации городского и районного типа, располагающиеся согласно месту проживания несовершеннолетних или же их попечителей/опекунов. На базе обозначенных органов имеются отделы народного образования, и именно они будут отвечать за контроль и соблюдение порядка в семье.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

Термин опека устанавливается в отношении детей до 14 лет, лица постарше попадают под попечительство

Порядок назначения опеки и попечительства

Разрешение на установление опеки или попечительства над конкретным ребенком, оставшимся без родных, выдается при условии, что главное лицо местной администрации выдаст соответствующее постановление.

Когда гражданин России получает один из рассматриваемых нами статусов, ему выдается соответствующее удостоверение. Кроме того, на него оформляется личное дело, хранящееся на базе уполномоченного органа.

Назначение опекуна или попечителя обязательно должно быть произведено не позднее чем через месяц после того, как в официальном порядке будет установлен факт того, что ребенок остался без попечения родителей.

Если в указанный временной промежуток не будет произведено назначение ответственного за дальнейшее воспитание несовершеннолетнего гражданина, то за это берутся органы опеки и попечительства.

Обратите внимание: существует ряд стандартных, можно сказать базовых требований, предъявляемых к потенциальным законным попечителям оставшихся без родителей детей. Так, речь идет о:

  • обязательной дееспособности;
  • обладании необходимыми качествами, такими как способность установить контакт с ребенком;
  • обладании возможностями выполнять обязанности, возлагаемые на попечителей законом.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

Согласно закону, ребенок, который будет впоследствии выступать в роли опекаемого или подопечного, должен дать свое согласие на обретение данного статуса и возникновение новой связи с чужим ему, фактически, человеком

Чтобы лицо было назначено ответственным за того или иного ребенка, оно должно дать предварительное на то согласие, и выказать свое желание заниматься несовершеннолетним.

Согласно букве закона, действующего на территории нашей страны, существует перечень, определяющий претендентов в опекуны и попечители, которым гарантированно будет отказано в получении данного статуса. К ним относятся:

  • лица, которые ранее потеряли родительские права;
  • граждане, уже пробовавшие себя в интересующей нас роли, но отстраненные от ее исполнения ввиду наличия на то оснований;
  • алкоголики и лица, имеющие зависимость наркотического характера;
  • родители, имеющие ограничения в реализации своих прав;
  • люди, ранее отказавшиеся от усыновленных ими детей;
  • граждане, которые лишены возможности воспитывать несовершеннолетнего ввиду наличия у них соответствующего состояния здоровья (перечень заболеваний, обеспечивающих упомянутое состояние здоровья, установлен правительственным постановлением № 117 от 14 февраля 2013 года).

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

СК РФ Статья 146. Опекуны (попечители) детей

Обратите внимание: закон защищает детей, которые имеют родство, то есть являются друг для друга сестрами или братьями, от разделения путем передачи под опеку разным лицам, за исключением тех случаев, когда защита интересов конкретных детей требует принятия такого непростого решения.

Что происходит с детьми, не нашедшими опекуна или попечителя

Если оставшийся без родителей несовершеннолетний гражданин в течение ранее обозначенного нами периода не взят под опеку, то он передается, с учетом состояния здоровья и возрастной категории, к коей он принадлежит, в одно из следующих учреждений:

  • воспитательное;
  • социально-лечебное.

При этом, обязанность по обеспечению его всем необходимым берет на себя именно государство в лице представляющей его организации, например:

  • детского дома;
  • дома малютки;
  • интерната для осиротевших детей;
  • санаторного дома и прочих учреждений аналогичного порядка.

В этих случаях, получается, детям также назначаются опекуны, однако, в их роли официально выступает администрация учреждения.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

Если ребенок остался без родительской заботы, и не обрел ее от неродного ему лица, обязанность по его содержанию и воспитанию возьмут на себя государственные органы

Иногда необходимо знать, как взять ребенка из дома малютки, чтобы подарить ему семью, окружив его заботой. Но не все так просто. Требуется предоставить полный пакет документов, а также доказать, что семья может обеспечить младенца всем необходимым. Подробно о данной процедуре читайте в специальной статье.

Нюансы договора, заключаемого с попечителями детей, оставшихся без семьи

  • Согласно Семейному Кодексу нашей страны, чтобы оформить попечительство над несовершеннолетним, необходимо заключить договор гражданско-правового характера, обозначающий, что ребенок принимается в приемную или патронатную семью.
  • Помимо основных для подобных официальных бумаг пунктов, искомый документ может дополняться дополнительными пунктами, которые должны благоприятно отражаться на интересах принимаемого под опеку лица.
  • К примеру, таким дополнительным пунктом станет запрет на смену жительства ребенка, опекаемого семьей, что исключит впоследствии невозможность осуществлять контроль условий проживания несовершеннолетнего и его состояния в целом.
  • Согласно правилам, в договоре также прописывается основа, на которой лицо, взявшее ребенка в семью, будет за ним ухаживать.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

Опекун может выполнять свои обязательства как безвозмездно, так и с денежной поддержкой от государства

Таблица 1. На какой основе могут исполняться обязанности опекуна или попечителя

ОсноваНюансы
Безвозмездная В этом случае опекун не получает какого-либо вознаграждения за свои труды, и берет на себя финансовое бремя по уходу за ребенком от и до.
Возмездная Некоторые лица осуществляют уход за малышом на возмездной основе. В этом случае, они, как опекуны, будут получать вознаграждение:

  • за счет бюджетных средств региона проживания;
  • за счет третьих лиц;
  • с доходов, которые были получены в ходе эксплуатации имущества подопечного.
  • Если гражданин принял решение о попечительстве на возмездной основе, и впоследствии государственные органы уклоняются от выполнения их части обязательств, то опекун может предъявить требования по выплате полагающихся ему денежных средств в ходе судебного разбирательства.

    Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

    Опека и попечительство несколькими лицами над одним ребенком

    Временное взятие обязательств

    Закон также предусматривает так сказать пробный вариант опеки и попечительства – временный, при котором обязательства по уходу за ребенком и его воспитанию берет на себя конкретный человек или несколько людей, но лишь на определенный временной промежуток.

    Такая практика применяется в тех случаях, когда у какого-либо ребенка имеются родители, по уважительным причинам неспособные выполнять возложенные на них обязанности. В таких случаях они имеют возможность обратиться в органы опеки, и попросить назначить их отпрыску временного родителя, который переймет на себя их права и обязанности.

    В этом случае, все традиционные полномочия за временным папой или временной мамой сохраняются все те же, что и в традиционных ситуациях, однако, эти лица не имеют права распоряжаться имуществом подопечного от его имени, в частности, соглашаться на проведение сделок и т.д.

    Кроме того, временно попечительствовать над ребенком может и администрация специализированной детской организации, на тот период, когда его настоящий опекун не может по какой-либо причине полноценно исполнять возложенные на него обязанности.

    Читайте также:  Взыскание алиментов на содержание супруги: в браке, при разводе

    Максимальный срок временного попечительства составляет 3 месяца, в ряде исключительных случаев искомая величина может возрастать до полугода.

    Если у ребенка имеются родители, которые пока в силу каких-либо обстоятельств не могут о нем позаботиться, эту ответственность перенимает на себя временный опекун или попечитель

    Список документов, которые необходимо собрать

    Чтобы взять под свое крыло нуждающегося ребенка, необходимо предоставить уполномоченным структурам на рассмотрение определенный пакет документов, состоящий из следующих наименований:

    • заявления на получение права заботиться о несовершеннолетнем лице (если претендентов на данную возможность несколько, то все они обязаны составить и подать документ по-отдельности);
    • удостоверение личности гражданина;
    • справка с организации, в которой лицо имеет трудоустройство, отражающая доход за последний год и наименование должности;
    • выписка с места проживания и официальной регистрации потенциального попечителя (можно заменить выпиской из ЕГРН, которая отразит, что конкретная недвижимость находится во владении претендента на получение интересующего нас статуса);
    • справка, доказывающая, что лицо не бывало в роли подсудимого, и не принимает участие в каких-либо следственных процедурах в качестве подозреваемого или обвиняемого;
    • справка, отражающая удовлетворительное состояние здоровья предполагаемого опекуна (с проставленным оттиском учреждения, и завизированная рукой руководящего больницей лица);
    • ксерокопия документа, подтверждающего наличие между опекунами брачных отношений;
    • согласие от проживающих с потенциальным попечителем родственников;
    • подтверждение о соответствии жилья семьи санитарно-гигиеническим нормам;
    • автобиография будущего попечителя;
    • бумага, выдающаяся будущим воспитателям на специализированных курсах, которые они обязаны пройти перед тем, как отпрыск к ним переедет.

    Чтобы обрести желанный статус, необходимо собрать конкретный пакет документов

    Подведем итоги

    Взять на себя ответственность по обеспечению чужого несовершеннолетнего отпрыска непросто, но если решились, советуем изначально опробовать себя в роли опекуна, а не приемного родителя, так как в данной ситуации закон с большей охотой пойдет вам навстречу.

    В принципе, такой статус мало чем отличается от статуса приемного родителя, но его легче получить, и от него также намного легче отказаться. Но помните, ребенок в любом случае становится членом вашей семьи, и вы ответственны за его воспитание.

    Не только перед несовершеннолетним, но и перед самим собой, а также перед законом.

    Видео – ГК РФ, статья «Опека и попечительство»

    Источник: https://yr-expert.com/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

    Оформление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

    Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

    Стремление граждан взять на себя обязательства по воспитаю детей всегда поддерживается государством. Поэтому приемным родителям предоставляются пособия и различные льготы на региональном уровне. О том, как оформить опеку или попечительство над несовершеннолетним, и в чем разница этих понятий рассмотрим в статье ниже.

    Чем отличается опека от попечительства?

    Несовершеннолетние дети, оставшиеся без родителей по тем или иным причинам, являются одной из наиболее уязвимых категорий граждан, которые нуждаются в защите и поддержке больше, чем другие. Законодательство РФ признано защищать интересы детей.

    Ежегодно правительством разрабатываются программы по улучшению процедуры установления опеки над несовершеннолетними. Таким образом, любой гражданин РФ или иностранец, достигший 18 летнего возраста, вправе оформить попечительство над ребенком из детского дома.

    При соблюдении всех формальностей, процедура не отнимет много времени.

    Согласно СК РФ существует три способа устройства детей в семью:

    • усыновление/удочерение малыша;
    • установление опеки;
    • попечительство над подростком до исполнения 18 лет.

    Главное отличие этих понятий заключается в степени ответственности за жизнь несовершеннолетнего. Каждый вид семейного устройства имеет свои положительные и отрицательные стороны как для малыша, так и для взрослых. Основной нормативно — правовой документ, регламентирующий взаимоотношения приемных родственников — ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве».

    Удочерение/усыновление малютки из детского дома.

    Усыновление малыша является наиболее приоритетной формой устройства ребенка в новую семью. При этом взрослые приобретают статус родителей, а подопечный вправе претендовать на имущество наравне с кровными родственниками. Приемные родители ответственны за судьбу малыша и обязаны обеспечивать его до достижения совершеннолетия.

    Для того, чтобы оформить статус родителя требуется обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства. Заявление составляется по специальному образцу. При этом взрослые должны соответствовать определенным критериям:

    • быть дееспособными, совершеннолетними гражданами РФ;
    • иметь официальный ежемесячный доход выше отметки прожиточного минимума;
    • обладать недвижимостью или долей в жилье на основании права собственности;
    • приоритетными родителями являются супружеские пары, которые прожили в браке более 2 лет.

    После оформления заявки и передачи необходимых документов, сотрудники органа опеки и попечительства назначают дату собеседования с будущими родителями.

    Также, в процедуру усыновления входит проверка жилья на соответствие санитарным нормам. В случае, если все этапы усыновления пройдены успешно, ребенок отдается в семью в течение полугода.

    Процесс возможно ускорить, если между взрослыми и малышом установлен контакт.

    Приемные родители обладают теми же правами на ребенка, что и биологические. Поэтому при нарушении прав несовершеннолетнего наступает административная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

    Будущим родителям следует помнить, что из-за халатного поведения усыновление отменяется в судебном порядке. При этом граждане не освобождаются от ответственности по содержанию малыша до исполнения 18 лет.

    Опека и попечительство.

    В первую очередь следует отметить, что слова «опека» и «попечительство» не являются взаимозаменяемыми. Между соответствующими понятиями есть некоторые отличия.

     Опека устанавливается над детьми не достигшими 14 — летнего возраста. В то время как попечительство можно оформить над подростками 14 — 18 лет.

    Преимущественным правом на оформление опекунства обладают близкие родственники несовершеннолетнего ребенка.

    Требования к опекунам по закону

    Опекун, как и приемный родитель, несет ответственность за жизнь, воспитание и содержание несовершеннолетнего. Также официальный попечитель обладает правом подписи и распоряжения имуществом ребенка. Так как обязанностей у опекуна достаточно много, требования к лицам, заменяющим родителей, могут быть самыми разными.

    Установление опекунства необходимо в тех случаях, когда биологические родители не могут позаботиться о ребенке должным образом. Причины тому могут быть:

    • лишение или ограничение в родительских правах по решению суда;
    • признание взрослых недееспособными или безвестно отсутствующими;
    • вынужденные длительные командировки по работе;
    • тяжелое инфекционное заболевание, требующие изоляции;
    • также опека назначается над детьми, которые рождены вне брака молодыми родителями (младше 16 лет).

    Иными словами, если родители не могут или не хотят исполнять свои обязанности перед детьми, назначается опекун – родственник или посторонний человек, который заменяет родителей и может позаботиться о детях должным образом.

    В обязанности опекуна входит:

    • забота о подопечном (обеспечение его пищей, одеждой, карманными расходами);
    • уход и лечение (при необходимости);
    • воспитание и развитие малыша (предоставление дошкольного и школьного образования);
    • защита гражданских прав и личных интересов ребенка вместо родителей;
    • распоряжение имуществом, денежными средствами и иной собственностью в интересах малыша.

    Несмотря на то, что обязанности опекуна достаточно разные, права взрослых ограничиваются следующим:

    • в отличие от усыновителя, опекун не вправе полностью контролировать ребенка и запрещать ему видеться с родителями;
    • не может продать собственность или сдать недвижимость в аренду без разрешения органов опеки и попечительства;
    • регулярно отправлять отчеты о затратах в уполномоченный орган (если при оформлении опеки было назначено государственное пособие);
    • извещать сотрудников учреждения о смене места жительства.

    После исполнения 14 лет ребенку опека сменяется попечительством. В этом возрасте опекун больше не может распоряжаться имуществом подопечного, и не имеет права подписи. Однако ребенок, при совершении какой-либо финансовой сделки обязан заручиться письменным разрешением.

    Опекунами зачастую становятся родственники ребенка, или пары, отчаявшиеся стать родителями. Попечительство оформляется также в том случае, если ребенка хочется забрать в семью как можно скорее. Таким образом, опека является первой ступенью при усыновлении ребенка.

    Условия оформления опеки и попечительства.

    Стать опекуном может любой дееспособный гражданин старше 18 лет, не имеющий жилищных, материальных, психических и физических проблем. Исключение составляют лица:

    • имеющие судимость по особо тяжким преступлениям;
    • граждане, лишенные родительских прав;
    • лица, страдающие наркотической или алкогольной зависимостью;
    • психически нездоровые люди;
    • пенсионеры после 65 лет;
    • инвалиды с рождения;
    • нетрудоспособные лица.

    Как оформить опеку и попечительство над ребенком?

    Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, при условии что ребенок не достиг 14 летнего возраста. По истечении этого времени возможно установить попечительство над несовершеннолетним, однако права взрослого строго ограничиваются.

    Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

    Права опекуна и попечителя:

    • опекун вправе совершать любые юридические сделки от имени ребенка (требуется также согласие органов опеки и попечительства)
    • попечитель не может подписывать документы без согласия подопечного. Исключение составляют случаи признания ребенка недееспособным в судебном порядке.

    Для того, чтобы оформить опекунство или попечительство над несовершеннолетним требуется заручиться согласием биологических родителей, после чего кандидат должен пройти специальную подготовку.

    Заявление на установление опеки (попечительства) подается в уполномоченный орган по месту нахождения госучреждения, в котором находится ребенок или по месту регистрации. В пакет основных документов для установления опеки входит автобиография.

    На бумаге требуется указать полную и достоверную информацию о всех местах работы, о жизненных приоритетах кандидата, о состоянии здоровья, а также о жилье, где будет проживать ребенок.

    После оформления заявки и передачи всех необходимых документов, в течение 3 дней, на место проживания опекуна выезжает специальная комиссия. Сотрудники органа опеки и попечительства проверяют квартиру на наличие условий для проживания:

    • проведенные коммуникации (газ, вода, свет, отопление);
    • соответствие жилья квадратной площади, которая, по нормативу, предусмотрена на 1 человека (18 кв.м);
    • наличие ремонта и отдельной комнаты.

    По результатам комиссии, в течение 10 дней выдается разрешение на опеку и попечительство в отношении несовершеннолетнего ребенка. Постановление действительно в течение 2 лет, после чего процедуру потребуется повторить.

    Читайте также:  Калькулятор осаго от ингосстрах: как рассчитать стоимость полиса онлайн?

    Опека и попечительство устанавливается над детьми в возрасте до 18 лет. Исключение составляют случаи, если физическое здоровье ребенка требует постоянного ухода.

    Можно ли оформить опекунство над несколькими детьми?

    Законодательство РФ признано защищать интересы детей, поэтому любой гражданин, который соответствует требованиям может оформить опеку на 2 и более несовершеннолетними лицами. При этом государство предоставляет определенные льготы и субсидии.

    Пособия для опекунов:

    • материнский капитал на второго ребенка (в случае, если родителю ранее выплата не назначалась);
    • алименты от родителей (при лишении взрослых родительских прав);
    • дополнительные ежемесячные выплаты на региональном уровне.

    Что такое временная опека и попечительство?

    Временная опека или попечительство — это один из способов присмотреть за малышом в случае, если биологический родитель отсутствует в жизни несовершеннолетнего по тем, либо иным причинам. В большинстве случаев гражданами, которые заменяют родителей становятся близкие родственники, такие как дедушка и бабушка.

    Временная опека и попечительство оформляется в следующих случаях:

    • вынужденное проживание родителей в другом городе или стране (длительная командировка, например);
    • болезнь родителей;
    • пребывание взрослого в местах лишения свободы;
    • срок до оформления усыновления/удочерения ребенка.

    Временное нахождение ребенка в другой семье оформляется на срок от 2 месяцев до 2 лет. При этом, родитель должен дать свое согласие. Если опекуном является родственник первой линии, при необходимости, опека может быть оформлена на более длительное время.

    Пакет необходимых документов

    Первое, что необходимо сделать будущему опекуну — подать заявление в соответствующий орган по месту проживания ребенка. Документ составляется в произвольном порядке в двух экземплярах. Далее требуется собрать пакет правоустанавливающих бумаг, которые подтверждают возможность гражданина содержать ребенка в привычном уровне жизни.

    Пакет документов для установления опеки и попечительства:

    • удостоверение личности опекуна;
    • разрешение на установление опеки от родителей;
    • справка о ежемесячном доходе;
    • свидетельство о праве собственности на жилье;
    • копия домовой книги о количестве прописанных жильцов в квартире;
    • справка об отсутствии судимости по особо тяжким преступлениям;
    • медицинская справка о состоянии здоровья опекуна (заключение психолога и нарколога);
    • выписка из ЖЭКа об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
    • автобиография будущего опекуна.

    По усмотрению сотрудников ОП, список документов может быть дополнен.

    Какие положены выплаты и льготы?

    При необходимости, опекун вправе оформить ежемесячное пособие на ребенка от государства. Зачастую такие выплаты регулируются местной администрацией, а размер денежной компенсации рассчитывается в зависимости от индивидуального случая.

    Государственные пособия для опекунов и попечителей:

    • ежемесячная выплата в размере 15 000 рублей для содержания ребенка до 12 лет и 20 000 рублей, если дети старше указанного возраста;
    • единовременная выплата за факт передачи малыша опекуну — 14 497 рублей;
    • дополнительные пособия, которые предоставляются на региональном уровне.

    За назначением выплат на содержание несовершеннолетнего ребенка требуется обратиться в соцфонд по месту жительства. К заявлению прилагается справка о заработной плате, где сумма значительно ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе.

    Прекращение опеки и попечительства над ребенком

    Опекунство над несовершеннолетним ребенком может быть отменено по решению суда, если:

    • взрослый ведет аморальный образ жизни;
    • оказывает дурное влияние на несовершеннолетнего;
    • родители восстановлены в правах на ребенка;
    • в случае смерти опекуна или попечителя;
    • при отстранении опекуна от обязанностей.

    Взрослым, которые опекают несовершеннолетних детей, требуется ежегодно предоставлять отчет о своих действиях в орган опеки и попечительства. При обнаружении фактов умышленного нарушения обязательств, опекун отстраняется от полномочий в судебном порядке.

    Предусмотрена ли ответственность за неисполнение обязанностей?

    Представители органов опеки и попечительства вправе навещать ребенка без предупреждения. Помимо этого 1 раз в год ответственный опекун должен предоставлять отчетность о потраченных денежных средствах, о занятости подопечного и о физическом здоровье. В случае нарушения полномочий, опекун привлекается к административной и уголовной ответственности.

    Привлечение к ответственности опекунов и попечителей происходит в судебном порядке. Истцом в данном случае могут выступать как сотрудники органа опеки и попечительства, также и родители несовершеннолетнего.

    Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

    Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

    • 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

    Источник: https://dom-i-zakon.ru/semejnoe-pravo/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi.html

    Какие виды опекунства на несовершеннолетним ребенком существуют?

    Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

    В некоторых жизненных ситуациях не каждый имеет возможность растить и воспитывать своего ребенка. Всю ответственность по отношению к таким детям берет на себя государство. Если спустя определенное время у некоторых родителей появится желание быть рядом с детьми, то они смогут оформить опекунство или родительские права.

    Но сделать это будет не так просто. Помимо того, что данный процесс занимает немало времени, существует много факторов, знать которые необходимо, ибо потенциальному опекуну придется их преодолевать. Это поможет ускорить и облегчить процедуру получения возможности стать опекуном ребенка.

    При каких условиях оформляется опекунство?

    Чтобы признать ребенка нуждающимся в опеке, необходимо соблюдение определенных условий. Вопрос об оформлении опеки над ним можно ставить в следующих случаях:

    • если родителям ребенка нет еще 16 лет и они не состоят в зарегистрированном браке;
    • если его родителей нет в живых;
    • если они проживают за пределами РФ или их работа связана с вахтовым методом;
    • если ребенок учится в другом населенном пункте и нуждается в заботе;
    • если родители признаны недееспособными;
    • если они не выполняют своих родительских обязанностей.

    Инициировать вопросы, связанные с назначением опекунов, могут и сами родители. К примеру, находясь по служебным делам за границей в течение длительного времени, они тем самым обеспечивают своему ребенку безопасность и уход за ним. При таких обстоятельствах в качестве опекуна выступают его родственники, например, бабушка, дяди или тети.

    Здесь речь идет о добровольном опекунстве. Все вопросы решаются с согласия родителей ребенка. В иных случаях опекунство назначается в обязательном порядке. К ним относятся отказ родителей от ребенка или их невозможность заниматься его воспитанием, так как они страдают наркоманией или алкоголизмом.

    Не путайте понятия опеки и опекунства. Они имеют разное значение. Опека назначается только в отношении детей, которым еще не исполнилось 14 лет. Лицо, назначенное его опекуном, полностью решает все вопросы, связанные с его воспитанием. Вопросы заключения сделок в интересах ребенка также входит в полномочия опекуна

    Попечительство устанавливается в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В этом возрасте дети сами могут реально оценивать жизненные обстоятельства и принимать решения по важным вопросам. Попечитель только одобряет их или нет. При таких обстоятельствах права несовершеннолетних расширены, а права попечителя урезаны. Данные положения зафиксированы в СК РФ.

    Прежде чем приступить к оформлению опеки, ознакомьтесь с нормами СК РФ, в которых прописаны все положения, регулирующие отношения между опекунами и детьми (ст.ст. 31 и 145 СК РФ).

    В п.3 ст. 146 СК РФ оговорены все условия, которым должно соответствовать лицо, желающее стать опекуном:

    • отсутствие судимости и предъявленных обвинений;
    • отсутствие замечаний к состоянию здоровья (у него не должно быть серьезных заболеваний). Перечень недопустимых заболеваний изложен в постановлении правительства РФ от 1 мая 1996 года № 542;
    • отсутствие инвалидности 1 группы;
    • наличие дееспособности;
    • не страдает алкогольной или наркотической зависимостью;
    • не должно быть лишено родительских прав;
    • оно должно обладать приемлемыми жилищными условиями и хорошей заработной платой, которая может обеспечить ребенку достойное существование.

    Оформление опеки связано со сбором многочисленных документов, которые могут подтвердить, что претендент полностью соответствует всем предъявляемым законодательством требованиям. Речь идет о следующих документах:

    • автобиографии с подробным изложением информации;
    • заявлении;
    • справке о размере заработной платы с места работы или иных доходов;
    • пенсионном удостоверении или справке из ПФР;
    • медицинской справке о состоянии здоровья;
    • справке об отсутствии судимостей;
    • документах о наличии в собственности недвижимости или иного имущества;
    • согласии родителей ребенка (при его наличии).

    Лицо, желающее стать опекуном, имеет возможность убедить уполномоченные органы в том, что его кандидатура достойна принятия такого решения. В автобиографии изложите подробно все данные о себе, о полученном образовании, опыте работы и о своих увлечениях.

    Автобиография должна быть краткой, но в то же время содержательной. Самое главное, чтобы все изложенные в ней факты соответствовали действительности. Иначе, при выявлении в ней недостоверной информации, будьте готовы к получению отказа в оформлении опекунства.

    Если представите согласие родителей ребенка, то процесс принятия решения будет более быстрым и легким. Так же обстоят дела при наличии родственных отношений между ребенком и будущим его опекуном. В противном случае придется пройти обучение на специальных курсах.

    Какие виды опекунства существуют?

    Прежде чем принять решение об оформлении опеки, уясните для себя, что имеется несколько их видов и чем они отличаются друг от друга.

    При нахождении родителей ребенка по долгу службы за границей в течение длительного времени или при их работе вахтовым методом, они могут дать согласие на совместную опеку. Назначение опекунов ребенку не лишает их возможности реализовывать свои родительские права и обязанности.

    Если опекун отвечает за ребенка полностью сам, то речь идет о полной опеке. Если опека назначается с целью более близкого знакомства с ребенком для последующего его усыновления, то она считается временной.

    Это первый шаг перед началом официальной процедуры усыновления детей.

    Если пребывание ребенка в семье представляет угрозу его жизни или здоровью, то над ним назначается предварительная опека. Он отбирается от родителей и при таких обстоятельствах оформление документов для опекунов осуществляется по упрощенной процедуре (ст. 77 СК РФ).

    В чем заключаются плюсы и минусы опеки

    Многих желающих стать опекунами отпугивает сама процедура оформления документов. Действительно, этот процесс связан со сбором большого количества документов и зачастую он затягивается на длительные сроки. После его завершения дети не лишаются права видеться со своими родными.

    Читайте также:  Можно ли вернуть канцтовары обратно в магазин? порядок и сроки возврата

    Это также может не устраивать опекунов, тем более, если его родственники отрицательно влияют на ребенка. Кроме того, опека длится до достижения ребенком 14 лет. Только до этого возраста опекун может вести от имени ребенка все дела. С 14 лет опека прекращается и переходит в попечительство. Таковы минусы опеки.

    Вместе с тем данный процесс имеет некоторые преимущества:

    • опекун принимает на себя ведение всех дел в отношении опекаемого им ребенка;
    • до достижения ребенком 14 лет совершает сделки в интересах ребенка;
    • опекун получает государственные пособия;
    • опекун сам решает какими методами воспитывать ребенка.

    Немаловажное значение имеет поддержка государства, которое выплачивает опекуну немалые пособия.

    Полагаются ли опекуну пособия?

    В 2017 году опекун вправе рассчитывать на получение следующих выплат:

    • на каждого ребенка выплачивается ежемесячное пособие, размер которого зависит от его возраста: на детей до 12 лет – по 15 000 рублей, на опекаемых детей старше 12 лет – по 20 000 рублей;
    • единовременная выплата опекуну при назначении опеки в размере 14 497 рублей;
    • в каждом регионе устанавливаются дополнительные выплаты по местному законодательству.

    Конечно, желание стать опекуном ребенку не связано только с получением материального вознаграждения. Подавая заявление о назначении опеки, лицо прежде всего думает об интересах ребенка. Но вместе с тем эти выплаты облегчают процесс решения опекуном многих вопросов, связанных с удовлетворением запросов детей.

    Какие бывают особые случаи?

    Какие виды опеки предусмотрены законодательством РФ? Выбор любой из них зависит прежде всего от конкретных обстоятельств, которые послужили поводом для назначения опеки над ребенком. В некоторых случаях опеку над детьми могут взять сразу несколько человек.

    Обычно, некоторые супружеские пары подают заявления с просьбой о назначении совместной опеки над одним ребенком.

    В некоторых случаях назначается временная опека. В таких случаях родители не имеют объективной возможности постоянно находиться рядом с ребенком: работа вахтовым методом, длительные командировки за пределами страны, продолжительное лечение.

    В то же время они проявляют заботу о ребенке. При таких обстоятельствах опека назначается на определенный срок, по окончании которого ребенок возвращается в родную семью.

    На передачу ребенка отводится срок до 3 месяцев. В крайнем случае, он не должен превышать полугода.

    Допускается назначение над ребенком предварительной опеки. Смысл ее заключается в том, чтобы дать возможность ребенку и лицу, желающему стать опекуном, познакомиться ближе и лучше узнать друг друга. Это необходимо для оформления усыновления в будущем. Оформление опеки производится на основании паспорта претендента и при условии наличия у него надлежащих жилищных условий.

    Источник: http://UrOpora.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/vidy-opekunstva-nad-nesovershennoletnim.html

    Виды опеки и попечительства — формы опекунства, классификация: возмездная, безвозмездная

    Виды опеки и попечительства можно разделить на несколько классификаций:

    • Классификация по субъекту.
    • Классификация по численности субъектов (множественная).
    • Основная классификация (формы опеки и попечительства).Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека устанавливается:
    • в общем порядке (возмездная и безвозмездная),
    • предварительная (по-другому временная).

    Законодательное регулирование

    Классификация по субъектному составу

    Осуществлять уход можно за:

    • несовершеннолетними детьми,
    • взрослыми гражданами,
    • недееспособными гражданами (ограниченно или полностью).

    Виды опекунства несовершеннолетних:

    • дети до 14 лет берутся под опеку,
    • подростки от 14 до 18 или 21 года, если очно обучается, берутся под попечительство.

    Детская классификация может быть и по субъекту:

    • над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
    • над детьми, которых нельзя отнести к вышеуказанной категории.

    Опекунство над сиротами может быть установлено в случаях:

    • если родители погибли,
    • родителей лишили прав или ограничили в родительских правах,
    • ранее были опекуны, но их отстранили от обязанностей вследствие их недобросовестного исполнения,
    • опекун (попечитель) добровольно отказался от выполнения своих обязанностей и т.д.

    В двух случаях над иными детьми:

    • Родители сами являются несовершеннолетними, т.е. не достигли возраста 18 лет. Органы опеки по своему усмотрению могут назначить опекающего человека для их малышей. Считается, что такие молодые родители еще и физически и материально не готовы нести ответственность за своего ребенка.Семейный кодекс предусматривает возможность совместного проживания молодых родителей, их детей.На практике часто опекунами (попечителями) становятся бабушки и дедушки маленьких подопечных, пока самому родителю не исполнится 18 лет.
    • По заявлению родителей. Родители ввиду уважительных причин могут самостоятельно и совместно обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, чтоб их ребенку был назначен попечителя. Причины бывают различными:
    • ребенок до 18 лет уезжает на обучение в другой город,
    • длительные командировки родителей,
    • или другие причины.
    • По заявлению одного родителя согласно 13 статье федерального закона.Родитель пишет заявление, что его ребенку (детям) будет назначен опекун на случай его смерти. Данное заявление будет храниться в органах опеки до достижения ребенком 18 лет.

    Классификация по численности субъектов

    По общему правилу у одного опекуна один подопечный и наоборот. В законе указываются случаи, когда на той или иной стороне субъектов больше, чем один. Например, когда:

    • у одного опекуна несколько подопечных,
    • у одного подопечного несколько опекунов.

    Несколько подопечных могут быть в случае, если опекун берет на себя обязанность по уходу за двоими или троими родными сестрами или братьями. Орган опеки старается не разделять детей из одной семьи.

    Несколько опекунов (попечителей) может быть у ребенка в том случае, если, например, бабушка и дедушка оформили уход за своим внуком. Такие случаи чаще всего происходят.

    Основная классификация

    Основная классификация регламентирована федеральным законом об опеке и представлена как:

    • В общем порядке (возмездная и безвозмездная).
    • Предварительная.

    Подробно рассмотрим данные виды.

    В общем порядке (постоянная)

    Безвозмездная опека (попечительство) над несовершеннолетним

    Установление безвозмездной опеки предполагает, что взамен на свой уход опекун не получает оплату.

    Это простой и довольно распространённый тип, который чаще всего оформляется родственниками. Обычно третьи лица, которые готовы вести опекунскую деятельность ожидают получения выплат. Опекун будет получать лишь небольшие пособия, которые гарантирует государство в зависимости от того, кем является подопечный, от состояния его здоровья.

    Орган опеки и попечительства, назначая опекуна, оформляет акт, в котором может быть указан срок действия полномочий, например, до наступления 18 лет несовершеннолетним.

    Попечительство автоматически прекращается при наступлении 18 лет или при эмансипации ребенка.

    В случае, если попечительство было оформлено над малолетним, а потом ребенку исполнилось 14 лет, опекун становится попечителем, меняется его статус, а также права и обязанности, но сам факт ухода не прекращаются. Это указано в Гражданском кодексе статье 40. Не стоит забывать, что необходимо уделять внимание воспитанию и образованию.

    Возмездная опека (попечительство) — по договору

    Опекун или попечитель, желающий оказывать свои услуги за определенную плату, может обратиться в органы опеки с подобным заявлением. Соответствующие органы заключают договор с соблюдением интересов несовершеннолетнего подопечного о том, что услуги будут оказываться опекуном возмездно, т.е. за определенную плату.

    Для получения выплат необходимо оформить один из договоров опеки:

    • договор об осуществлении опеки (ст.16 ФЗ N 48),
    • договор о патронатной семье,
    • договор о приемной семье.

    Порядок и сроки заключения договора определяются федеральным законодательством.

    Сумма оговаривается в договоре и выплачивается за счет:

    • доходов, которые поступают от имущества подопечного,
    • либо от третьих лиц (например, родственникимогут предоставить любые выплаты для опекуна),
    • либо из бюджета региона (устанавливаются их соответствующими законами).

    Вознаграждение за счет доходов от имущества подопечного не может превышать 5% от имущества несовершеннолетнего подопечного в соответствии с Постановлением Правительства. А для определения имущества необходимо ежегодно сдавать отчет опекуна до 1 февраля, в котором есть информация об объеме имущества и его стоимости.

    Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок. Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных.

    Обычно ребенок или взрослый недееспособный подопечный проживает в доме у своего опекуна, но в редких случаях бывает и наоборот. Чаще это связано с тем, что у подопечного, например, инвалида, более подходящие условия уже созданы в его доме, или опекун проживает в отдаленном регионе.

    Предварительная форма

    Закон об опеке (ст. 12) представляет возможность оформить предварительное (временное) попечительство.

    Данный вид чаще всего назначается, если ребенка отобрали у семьи ввиду каких-то причин, но помещение в специализированное учреждение для сирот считается нецелесообразным. Например, родителей лишили их прав, а ответственность за ребенка взяли бабушка или дедушка. Этот этап считается более лояльным и комфортным для ребенка.

    Орган опеки и попечительства оформляет акт о том, что назначается временный попечитель. Условиями назначения являются:

    • предъявление российского паспорта,
    • факт дееспособности,
    • проверка условий жилья.

    Предварительных и полных проверок личности не проводится ввиду того, что ребенок не может оставаться на улице и его нужно размещать где-то.

    Только отсутствие имущественных распоряжений отличает временное опекунство от общего. В первую очередь согласно ст. 8 основного закона для предварительной опеки рассматриваются близкие родственники, а за неимением таковых, орган опеки обращается к лицам, которые прошли специальное обучение и желают стать попечителем.

    В течении 30 дней временного попечительства идет поиск постоянного опекуна либо оформляются документы, чтобы временный приобрел статус постоянного. Во втором случае срок начала постоянной опеки исчисляется с момента начала временной.

    Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a7369319d5cb336cae438cf/5d10fcc64b447200af838659

    Ссылка на основную публикацию