Усыновление российских детей иностранными гражданами: порядок, за и против

Согласно законодательству нашей страны, усыновление детей-сирот иностранными гражданами разрешено. Эта процедура имеет свои особенности и нюансы.

К иностранным гражданам причисляются россияне, проживающие за границей в течение продолжительного времени, лица без гражданства, а также имеющие двойное гражданство, одно из которых российское.

Стоит внимательно рассмотреть все особенности процедуры усыновления российских сирот иностранными гражданами, узнать все «за» и «против», а так же законодательство и правовое регулирование этого вопроса.

Усыновление российских детей иностранными гражданами: порядок, за и против

Основные условия

В нашей стране не запрещено усыновлять сирот иностранным гражданам, но только после того, как будет доказано, что анкета ребенка находится в федеральной базе данных более года, и за этот период его не решились усыновить или удочерить на родине.

Связано это, чаще всего с тем, что он нуждается в особом уходе или операции, имеет заболевание с тяжелым и длительным лечением. В нашей стране трудности пугают усыновителей, чего не скажешь про иностранцев.

К тому же в России данная процедура более простая в отличие от других государств, хотя она довольно продолжительная и с рядом своих особенностей.

Усыновить или удочерить несовершеннолетнего иностранный гражданин может только в том случае, если его невозможно устроить в российскую семью. Это должно быть определенно судом с участием органов опеки и попечительства.

Правовое регулирование

Усыновление ребенка сопровождается соблюдением правового регулирования двух стран.

Если усыновителем является гражданин иностранного государства, то процедура усыновления или удочерения осуществляется в соответствии правовым регулированием того государства, где проживает усыновитель.

Если усыновитель не имеет гражданства, то учитываются законы государства, в котором он проживает. При этом они не должны противоречить правовым нормам РФ.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:  Условия для усыновления ребенка

Решение об усыновлении принимает суд, его задача состоит в том, чтобы проанализировать представленные документы, заключения иностранных специалистов и сопоставить их с нормами Российского регулирования в области прав несовершеннолетних. Задача суда защитить интересы усыновляемого в первую очередь.

Запрет на усыновление

В России недопустимо усыновление детей гражданами США, этот запрет связан с именем Димы Яковлева. Закон о запрете усыновления Российских детей гражданами США вступил в силу 28 декабря 2012 года.

Усыновление российских детей иностранными гражданами: порядок, за и против

Кроме того, граждане тех стран, в которых разрешены однополые браки не могут усыновить российского ребенка. Стоит ли говорить о запрете усыновления родителями, состоящими в однополом браке.

В остальном усыновителями могут стать совершеннолетние граждане, их разница в возрасте с усыновленным не должна быть менее 16 лет. В остальном, если нет никаких обстоятельств против данной процедуры, можно заняться сбором документов.

Требования к кандидату

Здесь отличия не значительны. К иностранцам предъявляются те же требования, что и к гражданам РФ:

  1. являются дееспособными и не имеют недееспособных иждивенцев;
  2. имеют жилплощадь, соответствующую санитарным нормам и требованиям;
  3. имеют постоянный доход;
  4. не лишены родительских прав;
  5. ранее не были усыновителями, у которых усыновление было отменено по решению суда;
  6. не имеют судимость или не находятся под следствием;
  7. не имеют тяжелые заболевания.

Как оформить документы

Порядок действий при усыновлении или удочерении ребенка:

  1. следует обратиться в федеральный банк данных российских сирот и сделать выбор;
  2. посетить учреждение, в котором он пребывает, принять решение об усыновлении и поставить в известность органы опеки и попечительства;
  3. передать дело в суд для вынесения вердикта.

Конечно, процедура предполагает сбор документов, их следует предоставить в областное отделение органов опеки и попечительства. В первую очередь – это паспорт, он должен быть признан на территории нашего государства. Далее нужно написать прошение о разрешении на усыновление и доступ к базе данных, и заполнить анкету по установленной форме.

Усыновление российских детей иностранными гражданами: порядок, за и против

Среди прочих документов – обязательство от компетентного органа своевременно поставить на учет прибывшего ребенка в консульстве РФ, плюс копию лицензии от этого органа. Также нужно письменное свидетельство от органов, которые осуществляют контроль за приемными детьми в другой стране, о том, что они будут проводить надзор и присылать отчет.

Решение принимают органы опеки и попечительства, учреждение в котором пребывает усыновляемый и суд.

Документы, которые потребует суд:

  1. свидетельство о браке, если он зарегистрирован;
  2. справка о состоянии здоровья;
  3. права собственности на жилье;
  4. справка о доходах;
  5. справка об отсутствии судимости;
  6. разрешение от государства на въезд и проживание российского ребенка.

Все документы, выданные на иностранном языке, должны быть переведены на русский.

Гражданство

Согласно законам РФ, гражданство детей при усыновлении их иностранными гражданами остается неизменным. Если ребенка усыновили иностранцы, они могут в течение трех месяцев подать заявление о прекращении Российского гражданства. Но при этом усыновленный должен получить гражданство другой страны и не остаться лицом без гражданства.

Если один из усыновителей имеет гражданство РФ, а другой является гражданином иностранного государства, но они проживают на территории России, то гражданство детей при усыновлении не меняется.

Надзор

После разрешения суда на усыновление или удочерение российского ребенка иностранным элементом, он имеет право вывести его заграницу и определить место жительства в своей стране. Но не позднее, чем через три месяца усыновитель обязан зарегистрировать его в Российском консульстве и поставить несовершеннолетнего на учет в органах социальной защиты, опеки и попечительства.

До исполнения ребенку 18 лет контролируемые органы обязаны наблюдать за воспитанием и содержанием усыновленного.

То есть наносить визиты к приемным родителям, оценивать условия проживания, внешний вид ребенка, обстановку в семье, успеваемость в учебе, не совершаются ли против него неправомерные действия.

После проверки надлежит составлять отчет с приложением фотоснимков и отсылать их на проверку в исполком РФ.

Возможные трудности и нюансы

Есть несколько нюансов, которые препятствуют усыновлению иностранцами:

  • если есть иные претенденты, преимущество отдается гражданам РФ;
  • если против выступают родители или родственники ребенка.

Процедура достаточно длительная и сложная, она имеет ряд особенностей и нюансов. Суду предстоит сопоставить все «за» и «против», учесть правовое регулирование нескольких стран и при этом соблюсти интересы и права несовершеннолетнего.

Сложность состоит в том, что от иностранного гражданина могут потребовать большой перечень документов, подтверждающих его способность воспитывать и содержать подопечного.

Если в законодательстве разных стран требования противоречат друг другу, суд будет руководствоваться теми правилами, которые наилучшим образом учитывают интересы ребенка.

Несмотря на то, что данная процедура довольно сложная, по статистике в России треть детей-сирот усыновляются иностранными гражданами. Такая форма устройства имеет свои негативные стороны, связанные со сложностью адаптации ребенка в другой стране, например, преодолеть языковой барьер сложно даже взрослому.

Источник: https://VsemoBrake.ru/roditeli-i-deti/usynovlenie/inostrannymi-grazhdanami.html

Усыновление российских детей иностранными гражданами: допускается ли, порядок процедуры и запреты

Иностранное усыновление в России за последние годы резко снизилось из-за ряда введенных запретов. Количество усыновленных российских детей американскими гражданами сократилось на две трети.

В 2010 году журнал «Time» подсчитал, что после Холодной войны американцы усыновили 58 тысяч детей-сирот школьного возраста из России. Выяснилось, что во многих случаях дети пострадали от ненадлежащего отношения в новых семьях, что отчасти стало причиной введенных ограничений на усыновление детей из России.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону


+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
 

Это быстро и бесплатно!

Кому можно усыновлять российских детей и что для этого потребуется

Законодательные акты в Российской Федерации, которые регулируют процесс усыновления:Усыновление российских детей иностранными гражданами: порядок, за и против

Усыновление российских детей иностранными гражданами допускается только в одном случае – если нет другой альтернативы.

Представим, что малыша никто не забирает из детского дома. Нет родственников, нет желающих среди российских граждан, но есть иностранная семья, которая очень хочет забрать малыша домой. В таком случае правовое регулирование усыновления с иностранным элементом допускается.

Примечание. Ребенок может быть передан на усыновление иностранным гражданам по истечении 12 месяцев со дня поступления информации о них в федеральный банк данных о детях-сиротах.

На кого распространяется запрет и почему

Теперь о запретах. Выясним кому ни при каких обстоятельствах нельзя усыновлять детей из России:

  1. Граждане США не станут приемными родителями российских детей. Любая деятельность организаций, которые занимаются подбором и передачей российских детей в Соединенные Штаты Америки, преследуется законом.
  2. Лица, состоящие в однополом браке, официально зарегистрированном в той стране, где они проживают.

Важно! Запрет на усыновление российских детей гражданами США был введен 28 декабря 2012 года. Основание стал федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», или «Закон Димы Яковлева». Позже расскажем про него подробнее.

Отнесем сюда еще некоторые нюансы. Иностранные граждане не имеют права разделять родных братьев и сестер при усыновлении, кроме случаев, когда это на пользу самим детям. И второе: если иностранный гражданин состоит в браке с российским гражданином, порядок усыновления детей устанавливается Российской Федерацией.

Требования к приемным родителям иностранных государств

Давайте разберемся, кто считается иностранным гражданином:

  • люди, родившиеся и постоянно проживающие на территории иностранного государства;
  • россияне, проживающие в другой стране более 6 месяцев;
  • люди, не имеющие гражданства;
  • люди, имеющие несколько гражданств, одно из которых российское, но не проживающие на территории России.

Стать усыновителем может только совершеннолетний мужчина или женщина – супружеская пара или одинокий человек. У пары, которая не состоит в официальном браке, не получится усыновить одного ребенка.

Напомним, что усыновление иностранными гражданами детей, являющихся гражданами РФ, происходит на основании законодательства Российской Федерации. Поэтому требования для иностранцев такие же, как и для российских граждан. Но учтите, что соответствующие органы особенно тщательно проверяют приемные семьи с иностранным гражданством.

Теперь подробнее о требованиях. Стать приемными родителями не могут лица:

  • которых в судебном порядке признали ограниченно дееспособным или недееспособным;
  • супружеские пары, в которой один из супругов в судебном порядке признан ограниченно дееспособным или недееспособным;
  • которых в судебном порядке ограничили или лишили родительских прав;
  • которых в судебном порядке отстранили от опекунских обязанностей за их ненадлежащее исполнение;
  • которые уже были усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине;
  • которые не в состоянии обеспечить ребенку прожиточный минимум;
  • которые не имеют постоянного места проживания;
  • у которых была или есть судимость за преступления против жизни, здоровья, чести и свободы человека;
  • у которых была или есть судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • которые не прошли специальную подготовку для приемных родителей;
  • состояние здоровья которых не позволяет стать им приемным родителем.

Заболевания, которые относятся к последнему пункту:

  • туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
  • инфекционные заболевания, которые не находятся в стадии полной ремиссии;
  • злокачественные опухоли любой области в III и IV стадии и злокачественные опухоли I и II стадии, пока не проведено соответствующее лечение;
  • психические расстройства и расстройства поведения;
  • любой вид наркотической зависимости – наркомания, токсикомания, алкоголизм;
  • травмы и заболевания, относящиеся к I группе инвалидности.

Примечание. Иностранные граждане могут пройти подготовку для приемных родителей на территории своей страны, предоставив об этом документ, составленный в соответствии со всеми требованиями Российского законодательства.

Требования о прохождении специальной подготовки не распространяются на:

  • отчима или мачеху;
  • близких родственников;
  • опекунов и усыновителей, в отношении которых не был отменен их статус.
Читайте также:  Как продать кредитную машину? порядок действий для случаев, если птс находится в банке и на руках

Документы для подачи на усыновление иностранными гражданами

Желающие усыновить детей из России обращаются к региональному оператору государственного банка данных о детях-сиротах.

Усыновление российских детей иностранными гражданами: порядок, за и противУсыновление детей граждан РФ иностранными гражданами возможно при предоставлении следующих документов:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление на усыновление с просьбой ознакомиться с базой данных о детях-сиротах;
  • анкета, заполненная по форме Министерства образования и науки РФ;
  • постановка на учет в консульском учреждении РФ усыновленного ребенка;
  • обследование условий для будущего проживания нового члена семьи (получить положительное заключение и приложить его к остальным документам);
  • обязательство о предоставлении отчетов компетентного органа страны, в которой проживает усыновитель, о надлежащих условиях жизни и воспитания ребенка;
  • обязательство контроля компетентного органа страны, в которой проживает усыновитель, о постановке на учет в Российское консульство усыновленного ребенка;
  • копия лицензии организации, которая подтверждает полномочия компетентного органа на подготовку документов для усыновления.

Важно! Все документы переводятся на русский язык. Перевод нотариально заверяется.

Как проводится усыновление

После того, как все необходимые документы собраны, процесс усыновления выглядит так:

  1. Иностранный гражданин обращается в федеральный государственный банк детей-сирот или в отдел социальной защиты.
  2. Проходит специальную подготовку приемных родителей.
  3. После предоставления доступа к базе данных о детях иностранный гражданин выбирает ребенка, получает направление в детский дом, знакомится и налаживает отношения с малышом.
  4. Следующий этап – суд. Дела об усыновлении детей иностранцами рассматривает федеральный суд. Туда предоставляется весь пакет документов, и суд принимает решение об усыновлении.

Важно! Усыновитель получает всю необходимую информацию о ребенке. По желанию приемных родителей проводится полное медицинское обследование нового члена семьи. Далее родители в письменной форме подтверждают, что ознакомлены с состоянием его здоровья.

Как проводится наблюдение

За усыновленным малышом осуществляется контроль. Соответствующие органы следят за тем, чтобы ему оказывалось должное воспитание и содержание. Отчеты высылают в Россию, в местные органы контроля.

В первый год контроль проводится раз в 3 месяца, потом – раз в 6 месяцев, после 3 лет – каждый год.

Можно ли усыновлять иностранных детей гражданину РФ

Усыновление гражданином РФ иностранных детей возможно. Документы, которые предоставляются в соответствующие органы, такие же, как и в других случаях. Сам процесс и проверки, которые ждут приемную семью, могут оказаться сложнее, чем усыновление внутри страны.

Примечание. Учитывайте, что в каждой стране свой регламент усыновления детей. Изучите законы и требования страны, из которой хотите забрать малыша.

Немного фактов и историй, которые привели к ограничениям

К сожалению, далеко не всегда отъезд за рубеж обеспечивает ребенку счастливое детство в новой семье. Известны весьма трагичные случаи усыновления российских детей иностранными гражданами:

  1. Дело Артема Савельева (США). Американская семья усыновила российского мальчика в 2009 году. В новом доме он прожил всего год. В 2010 году приемная мать отправила его обратно в Россию под предлогом, что не справляется с ним. Дело получило общественный резонанс. После него ввели мораторий на усыновление российских детей гражданами США. Он продлился с 15 апреля 2010 года до 13 июля 2011 года. Позже подписали двустороннее соглашение, и мораторий отменили.
  2. Закон Димы Яковлева (США). Принят 28 декабря 2012 года. Назван в честь мальчика, погибшего через 3 месяца после усыновления гражданином США. Приемный отец оставил малыша на 9 часов в закрытой машине на 32-градусной жаре.
  3. Пятилетний Максим (Италия). Мальчик, которого усыновила итальянская семья, был задушен приемным отцом, страдающим психическим расстройством.

Эти примеры не означают, что среди иностранных граждан нет хороших семей, а среди российских нет плохих. Есть много случаев ужасного обращения с приемными детьми нашими соотечественниками. Все дело в людях.

  • Список документов для усыновления ребенка в России.
  • Процедура усыновления ребенка из роддома, детдома и дома малютки.
  • В каком случае одинокая женщина может усыновить ребенка в России.

Заключение

В последние несколько лет усыновлять российских детей иностранным гражданам стало сложнее. На это есть веские причины, о которых вы прочитали в статье.

Но это не значит, что положительная семья из другой страны, желающая усыновить детей из России, не имеет шанса.

Просто надо приложить максимум усилий, собрать все нужные документы и характеристики о себе и своей семье и иметь желание сделать усыновленного малыша счастливым.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

 

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/semejnoe/suschestvuet-li-zapret-na-usynovlenie-rossiyskih-detey-inostrannymi-grazhdanami.html

Усыновление детей иностранцами: за и против. Новости. Первый канал

Об усыновлении иностранцами детей из России говорили соучредитель общественного благотворительного фонда «Родительский мост» Галина Вещеверова и депутат владивостокской думы Любовь Горячкина.

Депутат Любовь Горячкина объяснила, что выступает против международного усыновления, в первую очередь, потому, что «российское законодательство не может никаким образом повлиять на законодательство тех же Соединенных Штатов». Она пояснила, что какое бы ни было принято решение по делу Артема Савельева, которого американские приемные родители отправили обратно на родину, даже если оно «нас не устроит», повлиять на это мы «никак не сможем».

Еще одна проблема при усыновлении детей иностранными родителями, по мнению Горячкиной, – это то, что при этом не учитывается их мнение. «Ребенок в детском возрасте не может сам принять решение и сказать, хочет он уехать за границу или нет», — уверена депутат владивостокской думы.

Кроме этого, добавила Любовь Горячкина, дети, которых отправляют в зарубежные семьи, привыкают «говорить на другом языке», привыкают к «обычаям той страны». А когда их, «как ненужную вещь, попользовавшись», возвращают назад в Россию, для них это «большая психологическая травма», подчеркнула она.

«С 1993 из России вывезено порядка 80 тысяч детей, — рассказала депутат владивостокской думы. – Это микрорайон города Владивостока. Мы хотим, чтобы был приток населения, но в то же время отправляем своих детей за границу.

А у нас на стройках работают приезжие граждане из союзных республик». «У нас богатые ресурсы, и я думаю, что мы можем вырастить своих детей. Я считаю, что дети должны оставаться в России», — заключила Любовь Горячкина.

Соучредитель общественного благотворительного фонда «Родительский мост» Галина Вещеверова призналась, что она «не ярый сторонник международного усыновления», однако считает, что каждый ребенок имеет «право жить и воспитываться в семье», независимо от того, иностранная это семья или российская. Она отметила, что и в России тоже бывают случаи «жестокого обращения с детьми», просто у нас не ведется такой статистики, потому что «есть тайна усыновления». «В США тайны усыновления не существует, там все обнародовано», — подчеркнула эксперт.

Галина Вещеверова рассказала о том, что «есть такие категории детей, которые, действительно, не нужны семьям российских граждан».

Например, «не каждая русская семья сможет взять» ребенка другой национальности, заявила эксперт по усыновлению. Также в эту категорию входят дети-инвалиды. В США у них гораздо больше шансов получить хорошую медицинскую помощь.

В случаях с такими детьми, заключила представитель благотворительного фонда, «международное усыновление возможно и нужно».

В США начинаются предварительные слушания по делу американской семьи Хансен, которая усыновила, а потом отправила обратно на родину российского мальчика Артема Савельева.

Он прилетел в Москву весной 2010 года, при нем был записка, в которой говорилось, что приемная мать, гражданка США Торри Энн Хансен, отказывается от ребенка, поскольку он якобы психически неуравновешен.

После этого случая Россия приостановила усыновление американскими семьями российских детей и начала совместную работу с США над договором об усыновлении.

Источник: https://www.1tv.ru/news/2011-10-27/116449-usynovlenie_detey_inostrantsami_za_i_protiv

Усыновление детей иностранными гражданами

Особенности усыновления детей иностранными гражданами

Существует ряд причин, по которым российские супружеские пары отказываются от усыновления/удочерения детей – сирот, это и заболевания, и необходимость проведения редких операций с последующим курсом длительной реабилитации, и невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, поскольку усыновление малышей за рубежом связано с огромными трудностями, тогда как в России, эта процедура проще.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!

Начать процесс усыновления граждане зарубежных стран могут тогда, когда полностью отсутствует возможность найти родителей такому малышу в России. Отсутствие шанса усыновления ребенка российской семьей, должно быть запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

Усыновление малышей из РФ происходит по законам той страны, подданным которой, при подаче заявления, приходится иностранный гражданин, но с учетом выдержки всех правил и норм, предусмотренных пунктом 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ и статьи 21 Конвенции о правах ребенка.

На начальном этапе процедуры усыновления необходимо учесть все права и интересы усыновляемого малыша, такого рода как: национальность, особенности культуры, вероисповедания и родного диалекта.

Суду необходимо предъявить свидетельства возможности предоставления усыновляемому ребенку полнейшего физиологического, психологического, религиозного и морального воспитания.

Согласно законам РФ, физическое здоровье усыновляемого ребенка, не несет ограничений для усыновления.

Дети, являющиеся братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением служат обстоятельства, учитывающие интересы малышей.

Для граждан других стран, которые состоят в официальном союзе с российскими гражданами и желают усыновить ребенка из РФ, процесс усыновления осуществляется по законодательству России.

Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

По закону РФ, на основании постановления премьер – министра России, действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки («Закон Димы Яковлева» от 28 декабря 2012 года), и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых узаконены союзы между людьми подобного пола.

Текст данного постановления говорит о том, что усыновление возможно при достижении совершеннолетия, особами женского и мужского пола, но не связанными брачными узами с лицом такого же пола. Закон №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был опубликован 3 июля 2013 года.

Требования к иностранцам

Усыновить малыша может супружеская пара. Допускается усыновление одним человеком, независимо от его семейного положения. Иностранные граждане, не смогут усыновить/удочерить одного и того же малыша, если их брак не зарегистрирован.

По законодательству РФ, иностранные граждане не смогут стать усыновителями, если они:

  • не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки;
  • состоят в законном браке с недееспособным лицом, либо способности этого лица носят ограниченный характер;
  • судом лишены родительских прав либо эти права ограничены;
  • освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности;
  • являлись уже усыновителем, но усыновление отменено по решению суда;
  • болеют тяжелыми заболеваниями;
  • не имеют средств, для обеспечения ребенка;
  • не имеют собственного жилья;
  • находятся под следствием либо ранее были осуждены;
  • имеют судимость, которая не снята;
  • не прошли специального обучения.

Порядок усыновления/удочерения ребенка

Усыновление детей иностранными гражданами происходит в определенном порядке.

  1. Желающие усыновить малыша иностранцы, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Усыновитель осуществляет выбор малыша из реестра базы данных и ему дают позволение на посещение ребенка. При визитах к ребенку, желательно найти к нему подход и, приняв намерение об усыновлении, оповестить об этом попечительский совет.
  3. Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский либо областной суд, дело об усыновлении может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.
Читайте также:  Обмен товара без денег: условия и порядок

Список документов

Усыновление российского ребенка иностранными гражданами возможно при наличии следующего пакета бумаг. В региональное управление отдела социальной защиты усыновитель предъявляет:

  • паспорт иностранного подданного, признаваемый на территории РФ;
  • прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, находящимися в реестре базы данных;
  • анкета, определенного образца;
  • подписку о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
  • подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
  • документ, удостоверяющий, что законодательство страны, подданным которой является усыновитель, запрещает браки между людьми одного пола;
  • письменное заверение полномочной организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится малыш, и передаче отчетов;
  • письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного малыша;
  • дубликат свидетельства, гарантирующего компетенцию этой организации;
  • дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление, составленный согласно правилам законодательства иностранного государства к документам такого типа;
  • дубликат программы прохождения подготовки;
  • свидетельство на право иностранного учреждения проводить подготовку претендентов на усыновление и выдавать документ о её прохождении.

Лица, постоянно живущие за рубежом, дополнительно предъявляют:

Кроме вышеуказанных бумаг, иностранный подданный, желающий усыновить русского малыша, состоящего с ним в близком родстве, должен предоставить подтверждение этого родства.

Пакет бумаг должен быть законным, переведен на русский язык, правильность перевода подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

После выбора малыша, дело об усыновлении передается в судебный орган. Зарубежный подданный либо его представитель указывают в заявлении:

  • сведения о себе, страну и пункт проживания;
  • полные данные об усыновляемом малыше и пункте его регистрации, информацию о существовании родных братьев или сестер, сведения об отце и матери малыша;
  • причину усыновления и свидетельства, подтверждающие эту причину;
  • ходатайство о смене основных данных малыша (фамилии, имени, отчества), сообщение о населенном пункте, где родился малыш, даты рождения (детям, до исполнения одного года), записи усыновителей, в качестве родителей малыша, в документ о его рождении.

Вместе с заявлением в суд передаются такие бумаги:

  • для лиц, не связанных брачными узами – дубликат документа о рождении;
  • для граждан, состоящих в брачном союзе – дубликат документа о браке;
  • соглашение мужа или жены, если малыш усыновляется одним из супругов либо свидетельство о прекращении совместного проживания, в течение более одного года;
  • заключение медицинских специалистов об отсутствии тяжелых заболеваний и общем состоянии здоровья иностранных усыновителей;
  • информация со службы о профессии и размере доходов;
  • справка о праве собственности на жилье;
  • справка о взятии в реестр претендента на усыновление;
  • документ о курсе специальной подготовки для принятия малыша в семью;
  • справка полномочного представительства зарубежной страны, подданными которой являются усыновители, о состоянии быта и возможности стать усыновителями;
  • санкция полномочной конторы зарубежной страны на приезд усыновленного малыша и его нахождения, на постоянной основе, на территории данной страны.

Бумаги, передаваемые в судебную инстанцию, переводятся на русский язык, заверяются нотариусом и оформляются в двух экземплярах.

Осуществление контроля

Иностранцы, ставшие родителями усыновленного малыша, приехав в страну проживания, не позднее 3 месяцев с момента прибытия производят регистрацию его в консульском представительстве РФ.

Полномочное представительство зарубежной страны, выступившее гарантом проведения контроля, должно зафиксировать взятие малыша на учет. Не позднее 1 месяца, после регистрации, в правительственное учреждение РФ по попечительству и социальной защите, передается свидетельство о взятии ребенка на консульский учет.

Рапорты о состоянии быта, воспитанности, микроклимате в семье, учёбе, здоровье, внешнем виде, с приложением фотоснимков, и заполненные по определенному образцу, составляются полномочным органом иностранного государства и передаются в исполком РФ. Обследования, отраженные в отчетах, совершают по принципиальной схеме, до исполнения ребенку 18 лет.

Заключение

Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления малышей из РФ иностранцами, можно отметить:

  1. Желая усыновить малыша, иностранцы должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Выбрать малыша из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении.
  3. Собрать пакет, требующихся документов, сделать их перевод на русский язык и нотариально подтвердить.
  4. Передать прошение об усыновлении в суд.
  5. Получить, как показывает судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами, чаще положительный, чем отрицательный, вердикт суда.
  6. Опираясь на решение судебных инстанций, забрать ребенка из детского приюта.
  7. По приезду в страну проживания, поставить малыша на консульский учет.

Говоря терминами статистики, можно отметить уменьшение числа детей, усыновленных иностранцами, начиная с 2012 года. Современная Россия повысила требования к правилам усыновления, введя ограничения для стран, где разрешены официально браки между людьми одного пола.

Чаще всего российские дети усыновляются итальянцами, испанцами, французами, немцами. Ранее, до принятия «Закона Димы Яковлева», российские дети усыновлялись гражданами Америки.

Парламентариями РФ было внесено на рассмотрение предложение в закон об усыновлении, о смягчении некоторых его пунктов, но поддержки это предложение не получило.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по усыновлению детей иностранными гражданами

Вопрос: Хотим с женой усыновить ребёнка из Ближнего Зарубежья. Что необходимо сделать, чтобы он смог переехать с нами в Россию? Михаил.

Ответ: Михаил, усыновление иностранного ребенка гражданином РФ подразделяется на два этапа. Конвенция о правах детей допускает такой вид усыновления только в тех случаях, когда дома у ребёнка не осталось возможности найти опекуна, братьев и сестёр.

Во-первых, Вам необходимо пройти процедуру, установленную законами родины ребёнка.

Поскольку эти обстоятельства происходят в Ближнем Зарубежье, законодательство, вероятно, не сильно отличается от российского и Вам необходимо обращаться сначала в органы опеки (комиссии по делам детей), а затем в суд. Процедура с усыновлением беженцев происходит по межгосударственным актам РФ, что в данной ситуации не актуально.

После того, как одобрение родной страны получено, необходимо получить предварительное разрешение на усыновление в органах опеки. С момента получения ребёнок может въехать в Россию вместе с Вами. Дальнейшее рассмотрение дела в России будет проходить, согласно статье 165 СК РФ (пункт 4).

Дело рассматривают суды общей юрисдикции в особом порядке с привлечением Прокуратуры и компетентных органов, защищающих права детей.

Список законов

Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/usynovlenie-detej-inostrannymi-grazhdanami/

Эксперт назвал плюсы и минусы запрета усыновления детей из РФ иностранцами

2017-01-17T16:17+0300

2017-01-17T18:44+0300

https://ria.ru/20170117/1485886160.html

Эксперт назвал плюсы и минусы запрета усыновления детей из РФ иностранцами

https://cdn24.img.ria.ru/images/148567/13/1485671371_0:0:5616:3160_1036x0_80_0_0_72f8d793cc54916022fc906b33defd4a.jpg

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

РИА Новости

https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png

МОСКВА, 17 янв – РИА Новости.

Запрет на усыновление иностранцами российских детей дал стимул развитию российской системы усыновления, однако для некоторых ребят переезд в семью на Запад – по-прежнему возможность своевременно получить передовые медицинские услуги, заявила РИА Новости член Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере, директор Центра лечебной педагогики Анна Битова.

Ранее ЕСПЧ вынес решение по серии исков против России в связи с «законом Димы Яковлева», в котором отметил нарушение Москвой ряда статьей Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ). Иски против России были поданы от имени 45 граждан США и 27 детей — граждан РФ. ЕСПЧ постановил, что Россия должна была выплатить каждой паре будущих родителей 3000 евро в качестве морального ущерба и по 600 долларов США на покрытие издержек и расходов (за исключением двух заявителей, чей адвокат действовал на общественных началах).
«Я бы смотрела на закон с разных сторон. В России сейчас тоже хорошо развито усыновление. Мы только что были во Владимирской области, и там, например, в доме ребенка уходит за год детей больше, чем поступает, то есть буквально ребенок поступает и его усыновляют, конечно, если у него нет особых проблем. То есть вообще нет вопроса об усыновлении детей без особенностей – разного возраста все усыновлены, все устроены. И даже уже сейчас появляется очередь в Москве на детей с синдромом Дауна. Мне кажется, что в каком-то смысле этот запрет (на усыновление детей из России иностранцами – ред.) сыграл на развитие нашего российского усыновления», — сказала Битова.Она отметила, что также есть и те дети, которые из-за действующего запрета лишились возможности получить квалифицированную медпомощь.

«Система усыновления должна быть чрезвычайно индивидуальной. Какой-то семье конкретной можно доверить ребенка, и мы спокойно к этому относимся, (а) для какого-то ребенка лучше остаться в России, в своей языковой среде и в своих культурных особенностях.

Для какого-то ребенка, если мы его не отдадим на Запад, где используются более передовые медицинские технологии, то получится, что он своевременно не будет прооперирован, не будет своевременно вылечен.

Когда мы сокращаем его возможности, мы нарушаем и его права», — сказала эксперт.

Битова подчеркнула, что ее мнение не однозначно, но «сейчас, когда мы надеемся на улучшение отношений с Западом в политической сфере, то надо надеяться и на то, что этот вопрос тоже урегулируется».

С 1 января 2013 года в России действует так называемый «закон Димы Яковлева», запрещающий усыновление российских детей гражданами США, принятый после нескольких резонансных случаев жестокого обращения американских усыновителей с приемными детьми из РФ, где виновные остались безнаказанными. Он получил название по имени двухлетнего мальчика из России Димы Яковлева, который погиб в 2008 году в США после того, как приемный отец оставил его на целый день в машине на солнцепеке.

Источник: https://ria.ru/20170117/1485886160.html

Процесс усыновления российских детей иностранными гражданами: как стать родителем?

Иностранцы могут усыновить российских детей только в определенных законом случаях. Рассмотрим, какова процедура усыновления и в чем ее особенности, а также как обжаловать отказ государственных органов в передаче детей на воспитание в семью иностранных граждан.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Основания

В России проживает тысячи детей-сирот. Их усыновление иностранными семьями вполне реально, хотя условия и ужесточились в последние годы. Вопрос может быть решен только в том случае, если возможность найти родителей из России отсутствует полностью. Обязательным условием также является соответствие критериям усыновителей, установленных государством.

Основания для усыновления:

  • обращение иностранцев в орган опеки и попечительства (ООП), федеральный государственный банк данных (ФГБД);
  • отсутствие у выбранного для усыновления ребенка российских усыновителей, опекунов или приёмных родителей;
  • истечение срока в 12 месяцев со дня поступления сведений о ребенке в ФГБД;
  • соответствие усыновителей всем требованиям законодательства РФ;
  • согласие кровных родителей ребенка (если они есть);
  • прохождение курса подготовки к усыновлению (в России или своей стране проживания).

Оформить опеку над ребенком возможно только в его интересах. Вопрос регулируется:

Выдвигаемые требования

  • Главное требование к иностранцам-усыновителям: наличие стабильного дохода и возможность дать ребенку нормальное воспитание, медицинскую помощь, жилье. Средств должно хватать и на оплату школы, кружков и курсов, и на лечение в местных клиниках и другие расходы.
  • Будущий родитель не должен иметь языкового барьера с ребенком и противоположных религиозных мировоззрений.
  • Претендовать на усыновление могут только совершеннолетние граждане.
Читайте также:  Тарифы осаго: базовая ставка, показатель безаварийного вождения, открытая и ограниченная страховки, возраст-стаж

Заявление на усыновление могут подавать как семейные пары, так и одинокие граждане.

Но у них должна быть веская причина для приема в семью ребенка из России и финансовые возможности на его содержание.

Запрещено усыновление детей гражданами из США, а также других стран, где возможны однополые браки:

  • Италия.
  • Великобритания.
  • Нидерланды.
  • Бельгия.
  • Испания.
  • Канада.
  • Норвегия.
  • Швеция.
  • Дания.
  • Португалия.
  • Исландия.
  • Аргентина.
  • Канада.
  • Мексика и пр.

Процедура не проводится также:

  • с лицами, которые не состоят в официальном браке;
  • с однополыми парами;
  • гражданами имеющими неснятую судимость, негативный опыт опекунства в прошлом (опекунство, отмененное через суд).

Запрет введен также для лиц с:

  • туберкулезом I и II групп;
  • онкологией;
  • расстройствами психики;
  • инфекционными болезнями;
  • алкоголизмом или наркоманией.

Не могут быть усыновителями также иностранцы, которые находятся в браке с инвалидами или оба имеют инвалидность I группы. Отказ последует и на заявление лиц, которые уже были лишены родительских прав в прошлом.

В силу своей специфики дела об усыновлении иностранцами рассматриваются в областных и городских судах федерального значения, в то время как дела, инициируемые россиянами, могут быть рассмотрены и в районных инстанциях.

Подавать исковые заявления иностранные граждане также могут в суды автономной области и округа. Заявления подаются в инстанции по месту жительства усыновляемого ребенка. Дела рассматриваются в порядке особого производства.

Порядок проведения процедуры

Процедура усыновления длится в среднем 1-1,5 года. Начинается она с того, что иностранцы подают заявление в ООП по месту нахождения в РФ и собранный пакет документов (легализованный, переведенный на русский язык, заверенный в консульстве РФ или у российского нотариуса).

Необходимо предоставить:

  • заявление с просьбой открыть доступ к ФГБД;
  • заполненные анкеты;
  • копии паспортов, свидетельства о браке;
  • заключение зарубежного аналога ООП о возможности усыновления;
  • документ о медицинском обследовании усыновителей.

После получения заключения от ООП принять ребёнка в семью, будет открыт доступ к ФГБД об усыновляемых детях. Если ребенок проживает за рубежом, но имеет российское гражданство, то предварительно нужно получить разрешение на усыновление ООП из России. Рассмотрим детали процедуры.

Для усыновления иностранцами нужно:

  1. Написать заявление в ООП по месту своего проживания и предоставить документы, подтверждающие соответствие требованиям об усыновлении в РФ.
  2. Пройти курс приемных родителей у себя в стране либо в России.
  3. Получить доступ к банку данных детей-сирот и направление в детский дом или другое учреждение, где находится ребенок.
  4. Выбрать малыша и установить с ним психологический контакт.
  5. Обратиться в суд с заявлением об усыновлении.

Прохождение бесплатного курса подготовки обязательно для будущих усыновителей. Программа занимает не менее 30 и не более 80 академических часов в группах по 10-15 человек. По результатам слушателей ждет аттестация, после чего выдается свидетельство.

Учиться можно только в школах, список которых есть на официальных сайтах органов власти. Пройти обучение можно и в своей стране. В этом случае они должны будут предоставить документы о прохождении такого курса в объеме не менее, чем в российских школах приемных родителей.

Доступ к базе с анкетными данными о детях, как уже было сказано выше, возможен только через год после того как данные о ребенке попали в банк. Иностранцы выбирают ребенка и получают направление в детское учреждение.

Информация об этом направляется ООП. Направление на посещение содержит:

  • информацию о будущем усыновителе;
  • дату;
  • а также сведения о принятом решении.

Документ действителен только 10 дней. За этот срок нужно:

  1. встретиться с ребенком;
  2. познакомиться;
  3. сообщить в письменном виде ООП о своем выборе.

Продление срока также возможно, если есть уважительная причина (болезнь, командировка и пр.), но не более чем на 10 дней.

На каждого ребенка выдается отдельный документ (направление). Если планируется усыновление более одного ребенка, но при этом братьев (сестер), то выдается одно направление на посещение всех указанных детей. В том случае, когда после знакомства иностранец отказался от усыновления, он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

Не реже одного раза в месяц претендент письменно уведомляется о поступлении новых анкет в базу. В течение 15 дней с ними можно ознакомиться.

Если после знакомства и общения усыновители выбрали ребенка, то они обязаны сообщить об этом в письменной форме в ООП. При отказе от усыновления иностранец вправе получить направление на посещение другого выбранного им малыша.

Далее в 10-дневный срок нужно проинформировать ООП о подаче заявления в суд об усыновлении (удочерении) либо о принятии им решения об отказе от поиска. Если гражданин, дважды получив уведомление, не явился для ознакомления с новыми анкетами, поиск приостанавливается и начинается снова только после подачи письменного заявления.

Место суда, где будет рассматриваться дело об усыновлении, определяется по месту проживания ребенка. Дети с 14 лет присутствуют на суде, а от 10 до 14 лет вызываются в суд с представителем. Заседание, на котором выносится решение об усыновлении, является закрытым.

Подача заявления

Для усыновления нужно подать исковое заявление в суд. Делается это по всем требованиям ГПК РФ, но с описанием обстоятельств, обосновывающие просьбу об усыновлении ребенка. Составляется заявление всегда в письменной форме.

В заявлении указывается:

  1. Ф.И.О. усыновителей и страна откуда они родом;
  2. персональные данные ребенка, а также сведения о его родителях, братьях, сестрах;
  3. обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей;
  4. просьба об изменении Ф.И.О. и других данных ребенка.

К заявлению прилагаются следующие документы усыновителей:

  • копия свидетельства о рождении или браке;
  • согласие другого супруга (если требуется);
  • медицинское заключение о состоянии их здоровья;
  • справка с места работы о зарплате и должности;
  • документ, подтверждающий наличие жилья (договор об аренде, праве собственности);
  • свидетельство о прохождении курса подготовки приемных родителей;
  • заключение об условиях жизни зарубежного аналога российского ООП.

Документы подаются в нескольких экземплярах на иностранном языке, а также легализируются в установленном порядке и переводятся на русский язык с нотариальным заверением.

В заявлении очень важно упомянуть обо всех выгодах усыновления для ребенка (возможность пройти дорогостоящее лечение за рубежом, получить престижное образование). Если этой же семьей уже были усыновлены братья или сестры ребенка, то об этом также следует упомянуть.

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается с обязательным участием:

  • усыновителей;
  • чиновника из ООП;
  • прокурора;
  • ребенка, достигшего возраста 14 лет;
  • а в необходимых случаях кровных родителей и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет с представителем.

Согласие родителя на усыновление должно быть зафиксировано в протоколе и решении суда.

В заседании выясняется: соответствуют ли усыновители требованиям законодательства РФ, в интересах ли ребенка будет такое усыновление и другие юридически значимые обстоятельства.

Процесс принятия решения

Судья при подготовке дела обязывает ООП представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка. К заключению прилагается:

  • акт обследования условий жизни усыновителей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого;
  • его согласие, если есть 10 лет;
  • согласие родителей ребенка.

Сроки рассмотрения дела судом – до 2-х месяцев.

Итоговый вердикт

Суд может отказать в передаче ребенка в иностранную семью или дать свое согласие на усыновление.

Возможно и частичное удовлетворение заявления (отказ может прозвучать в части удовлетворения просьбы об изменении даты и места рождения ребенка или других просьб заявителя).

Решение суда вступает в силу через 10 дней после принятия, но может быть обжаловано в апелляционной инстанции, в тот же срок. Участники получают решение на руки.

Действия в случае согласия

После принятия решения судебная инстанция в течение трех дней отправляет выписку из решения в орган ЗАГСа по месту вынесения решения суда. Делается это для госрегистрации усыновленного ребенка.

Усыновителям необходимо:

  1. подготовить заявление в ЗАГС с указанием анкетных данных ребенка и сведений об усыновителях;
  2. предоставить в ЗАГС решение суда и копии своих паспортов.

Регистрация ребенка может быть проведена и без участия иностранцев-усыновителей автоматически спустя месяц. Далее можно получить новое свидетельство о рождении и еще одно – об усыновлении.

Когда могут отказать иностранцам?

Суд вполне может отказать усыновителям, если:

  • у них низкий доход;
  • есть инвалиды в семье, требующие ухода;
  • родственники выбранного ребенка из России не дают письменного согласия на его отъезд.

Возможны и другие причины для отказа (отсутствие жилья, уголовные дела в прошлом и пр.).

В судебном заседании всегда выясняются мотивы усыновления детей иностранцами, возможность будущих родителей иметь своих детей, резко потерять источник дохода и другие обстоятельства. Причиной отказа также может стать и языковой барьер, если ребенок уже школьник, а усыновители не знают русского языка. В каждом случае вопрос рассматривается индивидуально и строго в интересах ребенка.

Расходы на процедуру

Формально процедура усыновления проводится бесплатно. Государство не требует от иностранцев – госпошлины, депозитов и пр. Но на практике платить все равно придется. В расходы входят:

  • услуги перевода и легализации документов на иностранном языке;
  • сопровождение переводчика;
  • консультации;
  • услуги посредников и многое другое.

Приходится оплачивать и период проживания РФ, а также авиабилеты, помощь адвокатов. Считается, что средняя стоимость процедуры усыновления одного ребёнка для иностранной пары составляет до 40-50 тыс. долларов.

Все усыновленные дети становятся на консульский учет в течение 3-х месяцев. Делается это в консульском учреждении РФ, в стране проживания усыновителей или еще в РФ через МИД. Для постановки нужно написать заявление и приложить к нему:

  • фотографии ребенка;
  • свидетельство об усыновлении;
  • копии паспортов усыновителей.

В консульское учреждение предоставляется:

  • заявление и несколько фотографий ребенка;
  • свидетельство об усыновлении (удочерении);
  • копии паспортов усыновителей.

Сведения о ребенке заносятся в учетную карточку. Консульство делает также отметку в паспорте усыновленного ребенка. Если усыновители решат сменить город или страну проживания, то придется становиться на учет заново – в новом месте.

В обязанность госорганов в новой стране проживания ребенка также входит представление отчетов об условиях жизни и воспитания усыновленных для ООП РФ.

В этих документах отражается информация о здоровье ребенка, его обучении.

Отчеты на иностранном языке с соответствующей легализацией должны быть готовы уже спустя пару месяцев с даты вступления в законную силу решения суда об усыновлении. Подаются они вместе с фотографиями.

Следующий отчет готовится по истечении 5 месяцев, затем не позднее окончания 7-го и 11, 13, 23, 25, 35, 37 месяцев. После того как пройдет три года вновь подается отчет по истечении 23, 25 месяцев. Консульские учреждения в конце года направляют в Минпросвещения списки всех детей, поставленных на учет.

После усыновления ребенка иностранной семьей необходимо регулярно отчитываться перед консульством РФ.

Несмотря на ужесточение требований к усыновителям-иностранцам, они все еще могут усыновлять детей из России. Для этого им придется пройти сложную процедуру и после ее окончания встать на консульский учет для контроля за условиями жизни детей. Усыновление ребенка при отсутствии согласия его родителей допустимо лишь в отдельных случаях, предусмотренных законодательством.

Источник: https://urexpert.online/semya-i-brak/roditeli-i-deti/d-bez-roditelej/formy-ustrojstva/usynovlenie/inostrancami.html

Ссылка на основную публикацию