Формы воспитания детей оставшихся без попечения родителей

Формы воспитания детей оставшихся без попечения родителей

К сожалению, большое количество малышей и подростков становятся сиротами или попадают в детские дома при живых родственниках. Какие существуют формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, что будет с маленьким человеком, попавшим в столь сложную ситуацию?

Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, — это проблема государства. Органы опеки и попечительства определяют дальнейшую судьбу этих маленьких людей, принимая во внимание действующее законодательство.

После того, как ребенок оказывается сиротой или его родителей лишают родительских прав, именно представители государственных структур обязаны заняться вопросом его воспитания самостоятельно, либо передать эти полномочия другим лицам.

Если у несовершеннолетнего остались родственники, органы опеки и попечительства должны рассмотреть возможность для передачи ребенка в семью.

На сегодняшний день существует несколько форм воспитания лиц, оставшихся без попечения родителей:

— усыновление или удочерение;

— опека или попечительство;

Формы воспитания детей оставшихся без попечения родителей

  • — воспитание в приемной семье;
  • — патронаж;
  • — воспитание в специализированном учреждении.

Усыновление или удочерение возможно как родственниками ребенка, так и посторонними людьми. При этом у родных людей есть определенные преимущества.

Органы опеки и попечительства обязаны для начала установить, кто из членов семьи в состоянии усыновить несовершеннолетнего и предложить им этот вариант.

Родственники также могут проявить инициативу, написав письменное заявление и изъявив тем самым желание стать приемными родителями.

Далеко не все люди могут претендовать на эту роль. Усыновить ребенка могут лишь лица, достигшие 18 лет, имеющие определенный уровень дохода. К кандидатам в усыновители предъявляют самые жесткие требования.

Ведь после того, как решение суда об усыновлении вступит в законную силу, органы опеки и попечительства не имеют права контролировать процесс воспитания.

Усыновителями не могут быть люди, ранее лишенные родительских прав, а также судимые, имеющие проблемы со здоровьем.

Формы воспитания детей оставшихся без попечения родителей

Строгих ограничений по возрасту законом не предусмотрено. То есть усыновителями могут стать пенсионеры, если они соответствуют ряду требований.

Плюсами усыновления является то, что ребенок становится полноправным членом своей новой семьи и после вынесения решения суда его уже никто не сможет вернуть биологическим маме или папе, лишенным родительских прав. В данном случае должна соблюдаться тайна передачи сироты в семью.

К недостаткам такой формы воспитания можно отнести отсутствие выплат на ребенка, кроме единовременного пособия, выплачиваемого при усыновлении. Также несовершеннолетний автоматически лишается права претендовать на собственную жилплощадь, выделяемую государством.

Опека или попечительство — еще одна форма воспитания ребенка. Как правило, опекунами становятся его родственники, имеющие преимущества перед другими лицами.

Опеку устанавливают над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство возможно, когда подростку уже есть 14, но не исполнилось 18 лет. При этих формах воспитания взрослые люди получают ежемесячное содержание на опекаемого ими ребенка.

Представители государственных структур обязаны контролировать такую семью. Опека может быть установлена как временная, так и на неограниченный срок.

Многие люди выбирают подобную форму воспитания из-за наличия выплат. Некоторые боятся усыновления, так как при этом ребенок становится полноправным членом семьи и может претендовать на наследство. Опека лишена такого недостатка, но при этом имеет свои отрицательные стороны.

Например, ребенок может быть возвращен биологическим родителям, если те смогут доказать, что они в состоянии заниматься воспитанием. Контакты с мамой и папой возможны, так как при установлении опеки никто не обязан соблюдать тайну передачи несовершеннолетнего в другую семью.

Данные о ребенке могут быть переданы его родственникам.

При установлении опеки за несовершеннолетним сохраняется право на получение жилой площади, если она отсутствует. Но такое возможно лишь при достижении им 18 лет.

Еще одной формой воспитания может стать определение ребенка в приемную семью. Как правило, представители органов опеки и попечительства выносят подобное решение, если желающих усыновить несовершеннолетнего нет.

В данном случае ребенок передается в приемную семью на определенный срок. Все условия прописываются в специальном договоре. Приемные родители получают заработную плату, им идет трудовой стаж.

При этом за ребенком сохраняется право на получение жилой площади после достижения им 18 лет.

Формы воспитания детей оставшихся без попечения родителей

Патронат — форма воспитания на дому у педагога, который является сотрудником Уполномоченной службы по патронату. Чаще всего детей определяют под патронат временно.

Эту форму воспитания называют переходной, так как нередко ее назначают перед усыновлением или взятием под опеку.

В данном случае ответственность за ребенка несет как патронатный воспитатель, так и Уполномоченная служба, территориальные органы опеки и даже, возможно, родители, ограниченные в своих правах, но не лишенные их.

Люди, которым временно передается ребенок, обязаны время от времени проходить обучение. Им выплачивается заработная плата, идет стаж. Но Уполномоченная служба имеет право расторгнуть договор в любой момент. Патронатная форма воспитания практикуется далеко не везде, а лишь на территории некоторых субъектов Российской Федерации.

Если никто не изъявляет желания усыновить ребенка, либо взять его под опеку, несовершеннолетний воспитывается в специализированном учреждении.

Дети до 3 лет пребывают в Доме малютки, а далее их распределяют в Детские дома или лечебные учреждения. После достижения подростком 18 лет он обязан содержать себя самостоятельно.

При отсутствии жилья он может рассчитывать на государственную квартиру.

Необходимо отметить, что усыновление возможно лишь в том случае, если родители лишены своих прав в отношении ребенка. До этого момента заинтересованные лица могут взять несовершеннолетнего на воспитание, оформив опеку или попечительство. Если биологическая мать или отец смогут восстановить права на ребенка, он будет возвращен в прежнюю семью.

При определении формы воспитания органы опеки и попечительства обязаны учитывать интересы ребенка. С возраста 10 лет его мнение обязаны принимать во внимание.

Оно может оказаться определяющим при выборе одного усыновителя или опекуна из нескольких претендентов.

Очень важным моментом является то, что у одного ребенка не может быть два и более усыновителя, исключения составляют лишь люди, состоящие в официальном браке.

Программа воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, направлена на то, чтобы максимально учесть интересы ребенка. При этом каждый случай разбирается индивидуально на заседании специальной комиссии, в составе которой обязаны присутствовать работники органов опеки и попечительства.

   

Источник: http://veselajashkola.ru/shkola/formy-vospitaniya-detej-ostavshixsya-bez-popecheniya-roditelej-po-zakonodatelstvu/

Формы воспитания детей оставшихся без попечения родителей

Все статьи на Bebeshka.info » Дети-сироты

Формы воспитания детей оставшихся без попечения родителей23.09.16 09:00 / ????3032 (26 за неделю) / ⏱️5 мин. /

После распада СССР в России лишь прибавляется число детей, которые остались без родительского попечения или детей-сирот.

Имевшаяся на тот момент система воспитания и устройства детей-сирот с возросшим числом таких брошенных детей справиться уже не могла, поэтому в последнее десятилетие прошлого века в стране стала активнее развиваться система приютов.

Так, с 1993 года в каждом субъекте РФ возникли учреждения, специализирующиеся на социальной реабилитации детей и подростков.

Возрастающее из года в год количество сирот и беспризорников толкало государство, с одной стороны, увеличивать число детских домов, приютов, приёмников-распределителей, а, с другой стороны, заставляло искать иные формы для устройства сирот или оставшихся без родительского попечения детей. На данный момент для детей, оставшихся без родительского попечения, приоритетными считаются следующие формы их адаптации:

  • усыновление (удочерение);
  • попечительство и опека;
  • приёмная семья.

Усыновление (удочерение)

Под усыновлением подразумевается юридический акт, в результате которого между усыновлённым, усыновителем и его родственниками возникают такие же права и обязанности, как и между детьми, их родителями и родственниками по происхождению.

Усыновление при устройстве детей-сирот считается предпочтительной формой, поскольку именно оно способно обеспечить усыновляемым такие же условия воспитания и жизни, которые могли бы быть и в их родной семье. Кроме того, по закону усыновлённые дети приравниваются к единокровным.

Но усыновлять допускается только несовершеннолетних детей, которые утратили родительское попечение, и усыновление должно быть только в их интересах. Достигших 18-летнего возраста детей усыновить уже нельзя.

При усыновлении под интересами ребёнка подразумевается создание для него достойных условий воспитания, духовного, физического и психического развития как в материальном, так и в моральном плане. В преамбуле Конвенции о правах ребёнка также упоминается его семейное благополучие.

Не допускается усыновление сестёр и братьев разными семьями, кроме тех исключительных случаев, когда подобное разделение отвечает интересам самих усыновляемых детей.

Усыновление детей лицами без гражданства или иностранцами допускается лишь тогда, когда оно является безальтернативным, и нет возможности передачи ребёнка в семью граждан России, которые постоянно проживают на территории России, или на усыновление родственниками этих детей (в данном случае гражданство и место жительства этих родственников не имеет значения). Между не состоящим в браке усыновителем и усыновляемым возрастная разница должна быть минимум 16 лет (но суд может допустить сокращение этой разницы при наличии веских причин).

Усыновители

Ими имеют право стать совершеннолетние граждане любого пола за исключением:

  • лиц, которых суд признал ограниченно дееспособными или недееспособными;
  • чету, в которой один из супругов является ограниченно недееспособным или недееспособным;
  • лиц, которых суд ограничил в родительских правах или лишил их;
  • лиц, потерявших опекунство (попечительство) из-за ненадлежащего выполнения обязанностей, возложенных законом;
  • в прошлом усыновителей, у которых суд по их вине отменил усыновление;
  • лиц, не имеющих возможности осуществлять родительские функции по состоянию здоровья;
  • лиц, не имеющих на момент усыновления дохода, гарантирующего усыновляемому прожиточный минимум, установленный для того субъекта РФ, на территории которого живёт усыновитель;
  • лиц без определённого места жительства, не имеющих жилья, соответствующего принятым санитарно-техническим нормам;
  • лиц с непогашенной на момент усыновления судимостью за преступления против здоровья и жизни людей.

Не состоящие в браке лица совместно не могут усыновить одного и того же ребёнка. Закон не устанавливает предельный возраст усыновителя, хотя попытки его исправить неоднократно предпринимались. Если на усыновление одного и того же ребёнка претендуют несколько лиц, то его родственники получают преимущественное право.

Опека (попечительство)

Опека устанавливается над теми детьми, которые лишились родительского попечения, она направлена на их содержание, образование и воспитание, защиту интересов и прав. Одной из основных задач попечительства считается образование и воспитание детей.

Читайте также:  Квитанция на оплату госпошлины на регистрацию брака: реквизиты в загс, как опалатить

Опека может быть установлена как над детьми до 14 лет, так и над гражданами, которых суд счёл недееспособными из-за психического расстройства. Содержание опеки позволяет наиболее полно охватить и защитить права подопечного.

Являясь в силу закона представителями своих подопечных, опекуны вправе совершать от их имени и в их интересах любые сделки. Над несовершеннолетними, которым больше 14 лет, или над ограниченно дееспособными людьми может устанавливаться попечительство.

С попечителя берётся согласие на совершение тех сделок, которые подопечный не вправе осуществить самостоятельно. Попечители охраняют подопечных от злоупотреблений третьих лиц и содействуют им в реализации их прав и исполнении обязанностей.

Специалисты органов попечительства и опеки при назначении опекуна обязаны учитывать характер складывающихся или уже сложившихся отношений между ребёнком и опекуном. Если последний не одинок, то нужно учесть и отношение к подопечному членов семьи опекуна.

Но их мнение не становится решающим, поскольку подопечный может жить на своей жилплощади, а не в семье опекуна. Если ребёнок достаточно взрослый, то узнаётся и его желание, которое учитывается при назначении опекуна.

С момента, когда органам опеки стала известна необходимость назначения опеки ребёнку, должно пройти не больше месяца до назначения ему опекуна или попечителя.

Опекунами не могут стать лица: 22 1 Усыновление ребенка. Страхи приемных родителей

Усыновление ребенка — это важный и ответственный шаг. Мотивы к нему у каждой семьи различные. …

  • ограниченные в родительских правах или лишённые их;
  • бывшие усыновители, чьё положение отменено по их вине;
  • не могущие выполнять обязанности попечителей и опекунов по состоянию здоровья;
  • хронические наркоманы или алкоголики.

Приёмная семья

Приёмная семья относится к ещё одной форме устройства детей, лишившихся родительского попечения и детей-сирот. В этом случае между приёмными родителями (отдельными гражданами или супружеской парой) и органами опеки заключается договор о передаче одного или нескольких детей на воспитание в семью. В этом договоре должны быть предусмотрены и упомянуты все условия, которые необходимо обеспечить для содержания, воспитания и образования ребёнка, а также закреплены все права и обязанности, имеющиеся у приёмных родителей и ребёнка. Также в договоре должны быть перечислены основания, позволяющие государству прекратить действие данного договора. Заключение такого договора о передаче ребёнка на воспитание в семью осуществляется по месту жительства или нахождения ребёнка. Для приёмных родителей устанавливается оплата труда, размер которой определяется отдельно каждым федеральным субъектом страны. Например, в Москве приёмным родителям, которые взяли на воспитание не менее трёх приёмных детей, устанавливается заработная плата, эквивалентная ставке 11-го разряда единой тарифной сетки для работников-педагогов в образовательных учреждениях.

Приёмные родители должны в письменной форме учитывать расходы, разделяя поступающие от государства на содержание ребёнка денежные средства по приходу и расходу.

Эти отчёты об израсходовании средств они должны предоставить в органы опеки и попечительства один раз в год. Если на протяжении года им удалось сэкономить какие-то средства, то они не подлежат изъятию из семьи.

По аналогичному механизму приёмные семьи могут получать и другие виды льгот.

У приёмных родителей по отношению к взятому на воспитание ребёнку имеются те же права, что и у опекуна или попечителя. Стать приёмными родителями могут совершеннолетние мужчины и женщины, кроме:

  • тех, кого суд признал ограниченно или полностью недееспособными;
  • тех, кого суд ограничил в родительских правах или полностью лишил их;
  • отстранённых от выполнения опекунских функций в связи с ненадлежащим исполнением ими возложенных законом обязанностей;
  • лиц, бывших ранее усыновителями, но у которых суд отменил по их вине усыновление;
  • людей, не способных по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с воспитанием детей.

Источник: https://blogs.bebeshka.info/deti-siroty/formy-vospitaniya-detey-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditeley/

Формы семейного устройства

Формы семейного устройства

Формы воспитания детей оставшихся без попечения родителей

Усыновление (удочерение) – постоянная форма устройства

  • Рассматривается как приоритетная форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей.
  • Устанавливается и отменяется на основании судебного решения по месту нахождения ребенка.
  • Юридически создает родственные связи между ребенком и гражданином (супругами), не являющимся его биологическим родителем. Все права и обязанности усыновленного ребенка приравниваются к правам и обязанностям биологических детей.
  • Не все дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы на усыновление; законом установлены повышенные требования как к кандидатам в усыновители, так и к правовому положению ребенка, передаваемого в семью.

Опека (попечительство) – постоянная форма устройства

  • Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
  • Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и несет полную ответственность за ребенка, тем не менее. существуют и ограничения: в некоторых случаях биологические родители или родственники имеют право навещать ребенка; на основании судебного решения он может быть возвращен родителям; опекун не вправе присвоить ребёнку свою фамилию, поменять имя, отчество, дату и место рождения.
  • Так как с точки зрения семейного законодательства по своей функции опекун — это скорее родитель, чем профессиональный воспитатель, в 2008 году было официально закреплено общее правило «один опекун — один ребенок», однако в интересах ребенка (детей) оно может не соблюдаться. Труд опекуна не оплачивается, однако опекун получает ежемесячные выплаты на содержание ребенка. При необходимости по исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, за подопечным сохраняются различные дополнительные льготы. Органы опеки регулярно контролируют условиями содержания, воспитания и образования ребенка.
  • Любой ребенок, утративший родительское попечение, может быть передан под опеку на определенный или неопределенный срок, а требования к кандидатам в опекуны (попечители) немного мягче, чем к кандидатам в усыновители.

Приемная семья — постоянная форма устройства

  • Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями на определенный срок.
  • Деятельность приемного родителя по воспитанию ребенка – это возмездное оказание услуг государству; гражданин считается занятым и имеющим доход; трудовых отношений не возникает, однако страховой стаж (т.е. формирование индивидуальных пенсионных накоплений) осуществляется.
  • Обычно в приемную семью стараются передать детей, которых юридически или фактически сложно передать на усыновление или безвозмездную опеку (в силу проблем с правовым положением, возрастом и пр.). Биологические родители или родственники в отдельных случаях могут навещать ребёнка, изъятие, переустройство в другую семью (включая усыновление) ребенка возможно только с согласия приемного родителя.
  • Приемный родитель — это скорее профессиональный воспитатель, поэтому в общее количество детей в семье, включая воспитанников, может достигать 8 человек. В приемной семье один или оба родителя наделены полномочиями опекунов ребенка (детей) вплоть до его совершеннолетия, получают пособие на его содержание, вознаграждение за его воспитание и не состоят с ним в алиментных, наследственных, семейных отношениях.
  • С инициативой заключения договора о приемной семье может выступить как опекун (попечитель), так и орган опеки и попечительства. Такой договор может быть заключен не только в момент передачи ребенка в семью, но и позже, в отношении любого ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Патронат – временная форма устройства

  • Как региональная (а не общефедеральная) форма семейного устройства, патронат может не существовать в некоторых регионах РФ, и, даже если он существует, то его конкретные правила утверждаются каждым субъектом РФ самостоятельно.
  • Как правило, патронат устанавливается на основании договора между патронатным воспитателем и патронатной службой воспитательного учреждения. Воспитатель может быть принят в штат воспитательного учреждения.
  • Обычно под патронат передаются дети, которым временно требуется замещающая семья. Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя, передан на усыновление, возвращен биологическим родителям. Общение ребенка с биологическими родственниками, как правило, обязательно.
  • В патронатной семье один из родителей обычно имеет статус патронатного воспитателя, является сотрудников учреждения для детей, оставшихся без попечения родителей, и на время пребывания ребенка в семье разделяет ответственность за его воспитание с государственным опекуном, которым остается директор детского учреждения; патронатный воспитатель получает пособие на содержание ребенка и зарплату за его воспитание.
  • В г. Москве патронатное воспитание устанавливается только в случаях, когда невозможно применить иные формы семейного устройства.

Временная опека (попечительство) – гостевой режим пребывания

  • Дети, которые воспитываются в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, дом ребенка и пр.) могут посещать семьи граждан, не являющихся их опекунами (попечителями) в выходные и праздничные дни, каникулы.
  • Временная передача детей в семьи не является формой устройства и осуществляется в целях воспитания и гармоничного развития детей. Временная опека дает возможность сохранять родственные отношения в случаях, когда граждане не имеют возможности принять ребенка в семью на постоянной основе.
  • Формы общения с ребенком при временной опеке разнообразны – можно пригласить его в гости, на дачу, на отдых (в пансионат, санаторий) либо просто гулять и общаться в выходные дни. Запрещен вывоз ребенка за границу.
  • Срок непрерывного пребывания ребенка в семье при временной опеке – 3 месяца, в исключительных случаях он может быть продлен до 6 месяцев.

Предварительная опека (попечительство) – временная форма устройства

  • Ребенок, которому требуется немедленное назначение опекуна или попечителя (например, в случае гибели, немотивированного отсутствия родителей), может быть передан в семью граждан на предварительную опеку. Как правило, предварительный опекун (попечитель) ищется среди близких взрослых, которые знакомы с семьей и ребенком (родственники, друзья) либо среди граждан, которые уже состоят на учете органа опеки и попечительства в качестве кандидатов усыновители, в опекуны (попечители).
  • Главная задача предварительной опеки – не допустить попадания ребенка, внезапно оставшегося без родительской опеки, в интернатную систему.
  • Ребенок, помещенный под надзор в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, дом ребенка и пр.), не может быть передан на предварительную опеку, поскольку юридически он уже имеет государственного опекуна (попечителя).
  • Предварительным опекуном (попечителем) может быть совершеннолетний дееспособный гражданин. Акт о предварительной опеке (попечительстве) составляется на основании документа, удостоверяющего личность гражданина, после проведения обследования его жилищно-бытовых условий.
  • Срок осуществления предварительной опеки (попечительства) от 6 до 8 месяцев. В течение этого срока должно быть принято решение о постоянном устройстве ребенка (в ту же или другую семью либо в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей).
Читайте также:  Условия расторжения прекращения брака: условия развода

Источник: https://cssvkr.mos.ru/candidates-parents/forms-of-family-unit/

Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

  • Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
  • Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей
  • Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей
  • Статья 123. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей
  • Глава 19. Усыновление (удочерение) детей
  • Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)
  • Статья 125. Порядок усыновления ребенка
  • Статья 126. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей

Статья 126.1.

Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей

  1. Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями
  2. Статья 128. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком
  3. Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка
  4. Статья 130. Усыновление ребенка без согласия родителей
  5. Статья 131. Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей
  6. Статья 132. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление
  7. Статья 133. Согласие супруга усыновителя на усыновление ребенка
  8. Статья 134. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка
  9. Статья 135. Изменение даты и места рождения усыновленного ребенка
  10. Статья 136. Запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка
  11. Статья 137. Правовые последствия усыновления ребенка
  12. Статья 138. Сохранение за усыновленным ребенком права на пенсию и пособия
  13. Статья 139. Тайна усыновления ребенка
  14. Статья 140. Отмена усыновления ребенка
  15. Статья 141. Основания к отмене усыновления ребенка
  16. Статья 142. Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления ребенка
  17. Статья 143. Последствия отмены усыновления ребенка
  18. Статья 144. Недопустимость отмены усыновления по достижении усыновленным ребенком совершеннолетия
  19. Глава 20. Опека и попечительство над детьми
  20. Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей
  21. Статья 146. Опекуны (попечители) детей
  22. Статья 147. Утратила силу
  23. Статья 148. Права детей, находящихся под опекой (попечительством)

Статья 148.1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка

  • Статья 149, статья 150. Утратили силу
  • Глава 21. Приемная семья
  • Статья 151. Утратила силу
  • Статья 152. Приемная семья
  • Статья 153. Приемные родители

Статья 153.1. Содержание договора о приемной семье

Статья 153.2. Прекращение договора о приемной семье

Статья 154, статья 155. Утратили силу

Глава 22. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 155.1. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 155.2. Деятельность организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Статья 155.3. Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Источник: https://legalacts.ru/kodeks/SK-RF/razdel-vi/

Формы устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (семейного) в 2020 году — что это такое

Разновидности форм устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (семейного) в 2020 году указаны в законодательстве РФ. С целью устройства ребенка необходимо помнить о некоторых нюансах.

На основании принципов Семейного Кодекса РФ в приоритете считается процесс воспитания несовершеннолетних детей в семье.

При наступлении обстоятельств, которые ограничивают нахождение ребенка в семье, Правительством РФ было разработаны и приняты различные специальные способы их жизнеустройства.

Общие моменты

Дети, которые были лишены родительской заботы, могут рассчитывать на устройство в иную семью. Это четко предусмотрено законодательством России.

Прежде чем приступить к рассмотрению основного вопроса рекомендуется изучить общие моменты.

Что это такое

Дети, оставшиеся без попечительства родителей – это несовершеннолетние дети из числа тех, которые остались без заботы, должного внимания и материального обеспечения, по причине:

  • лишения либо ограничения прав;
  • уклонения от воспитания;
  • продолжительного отсутствия;
  • и так далее.

Вопросом относительно устройства несовершеннолетних детей в приемные либо патронатные семьи, в специальные учреждения занимаются уполномоченные лица органов опеки и попечительства.

Какова их роль

Разработанные формы устройства предназначены с целью:

  • осуществление полного контроля за жизнедеятельностью несовершеннолетних детей;
  • гарантированное предоставление питания;
  • возможность предоставления необходимо уровня развития.

Важно помнить — разработанные формы дают несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, оставшимся без родителей шанс на обретение новой семьи.

Правовая база

Основным законодательным актом принято считать Федеральный закон № 159 “О предоставлении дополнительных гарантий в форме социальной поддержи детей-сирот и детей, которые остались без попечительства биологических родителей”.

Согласно закону, к ребенку, оставшемуся без попечительства, относят того, воспитанием которого не занимается биологическая мать либо отец по причине:

Лишения Родительских прав
Установления факта Пропавших без вести
Признания полной Недееспособности
Отбывания Тюремного срока
Отсутствия желания Заниматься воспитанием ребенка

Указанные факты являются основаниями к изъятию ребенка и передачи его в дальнейшем в детский дом. Из этого учреждения его могут усыновить. Заявление на лишение родительских прав можно скачать здесь.

Какие существуют формы устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Дети, признанные сиротами и оставшиеся без попечительства биологических родителей, должны быть определены в специализированные учреждения с целью:

  • нормального питания;
  • развития и получения должного образования.

Законодательством РФ разработано несколько форм для устройства несовершеннолетних детей:

Опека Попечительство
Усыновление Либо удочерение
Патронатная Либо приемная семья

Если возможность определения ребенка отсутствует, то он подлежит передачи исключительно в специальное учреждение.

Специализированные учреждения могут быть таких разновидностей, как:

  • детские дома;
  • специализированные дома-интернаты;
  • социально-реабилитационные центры и приюты.

В ст. 155 Семейного Кодекса отображен полный перечень таких учреждений. Ими могут выступать исключительно некоммерческие учреждения, которые возьмут на себя полную ответственность по надзору за несовершеннолетними детьми.

Указанным актом предоставляется гарантия для несовершеннолетнего ребенка в получении всей необходимой государственной помощи от социальной службы, в чьи обязанности входит устройство в:

  • приемные либо патронатные семьи;
  • интернаты;
  • детские дома и так далее.

Они несут полную ответственность за каждого несовершеннолетнего ребенка.

Куда обращаться для оформления

Семья, принявшая решение взять на себя обязанности на воспитание ребенка их детского дома, должны обратиться в территориальное представительство органов опеки и попечительства с целью предоставления определенного пакета документов.

Уполномоченные лица органа опеки и попечительства разъяснят процедуру взятия ребенка и укажут на условия, которым нужно отвечать, чтобы подписать соответствующий договор.

Заключительное слово остается за судом, именно он решает возможность передачи ребенка на воспитание семье.

Детальный перечень документов

Гражданин либо семья, принявшая решение о воспитании несовершеннолетнего ребенка, предоставляют в уполномоченный орган стандартный пакет документов, в который входят:

Заявление В котором отображается просьба о получении разрешения взятия ребенка в семью от будущего опекуна (усыновителя и так далее)
Паспорта Заявителей
Составленную Автобиографию
Справку О ежемесячном среднем заработке (доходе) либо декларацию
Выписку Из домовой книги
Документ Который подтверждает право собственности на недвижимость
Документ От правоохранительных органов относительно отсутствия судимости
Справки Из медицинского учреждения относительно отсутствия серьезных заболеваний
Заявление От второго супруга относительно согласия на воспитание ребенка
  • В Постановлении Правительства РФ № 542 отображен полный перечень заболеваний, которые являются основанием для отказа в воспитании детей из детских домов, интернатов.
  • Важно помнить — органы опеки и попечительства оставляют за собой право в требовании дополнительной документации с целью подтверждения каких-либо полученных сведений.
  • На основании полученного пакета документов, органы опеки и попечительства формируются специальную комиссию, которая осуществляет выездную проверку условий будущего проживания.

На основании проведенной проверки составляется соответствующий акт. На завершающем этапе, органы опеки и попечительства принимают решение о возможности передачи ребенка в семью с целью дальнейшего воспитания. Период принятия решения – до 20 календарных дней.

Какие положены льготы

Законодательством РФ предусмотрено немало льгот. Гарантии на образование:

Получение права На бесплатное высшее либо же средне-специальное образование
Право На получение обуви, одежды либо же финансовых средств с целью их приобретения
Денежное пособие С целью покупки канцелярии и учебной литературы с целью получения образования

Медицинские льготы:

Получение необходимой качественной медицинской помощи На бесплатной основе в государственных центрах
Получение путевки На лечение в различные санатории страны
Получение компенсационной денежной выплаты По случаю отказа от путевки

Жилищные льготы предусматривают возможность получения благоустроенной недвижимости с дальнейшим подписанием договора социального найма.

Трудовые льготы:

  • постановка уполномоченными лицами центра занятости на регистрацию с целью оформления статуса безработного;
  • получение пособия по причине утраты/отсутствия работы в сумме, которая напрямую зависит от среднего размере ежемесячной оплаты руда за последние полгода;
  • возможность пройти курсы повышения квалификации за счет работодателя при увольнении по причине сокращения штата.

Получение юридических гарантий:

  • возможность обращения в судебные органы различной инстанции с целью защиты интересов детей;
  • получение бесплатной консультации в государственных нотариальных органах.

Правительство РФ заботится о детях, поэтому пытается предоставить максимальное число льгот.

С целью получения указанных выше льгот, необходимо собрать определенный пакет документов, в состав которого входят:

Заявление Составленное по установленному образцу
Подписанный договор Об опеки над несовершеннолетним ребенком
Сформированный акт Относительно передачи сирот в семью
Справка о составе семьи Оформляется в ЖЭКе
Справка по форме 2-НДФЛ Предоставляет только тот гражданин, который официально трудоустроен
Паспорта + копии Всех заполненных страниц
Подлинник свидетельства О рождении несовершеннолетнего ребенка

Денежные выплаты, которые предусмотрены усыновителям, подлежат перечислению на расчетный счет в одном из банковских учреждений.

Предоставляется ли жилье в такой ситуации

  1. Лица, которые приняли решение взять на себя обязательства по воспитанию детей, обязаны иметь в наличии жилую недвижимость, отвевающая всем санитарным нормам.
  2. В случае его отсутствия органы опеки и попечительства оставляют за собой право отказать в усыновлении, передачи в патронатную семью и так далее.

Законодательством РФ допускается возможность принятия участия семей, которые оформили опеку над ребенком либо усыновили его принять участие в государственных программах по получению жилья.

  • Если же семья усыновила новорожденного – есть возможность получения материнского капитала, который можно использовать в качестве первоначального взноса при оформлении льготного ипотечного кредитования.
  • Если ребенок является сиротой (не был усыновлен, но оформлено опекунство), то за ним остается право на получение собственного жилья по достижению 18-летнего возраста.
  • В завершении хотелось бы отметить: оформить опеку над ребенком либо усыновить его – сложная процедура, которая требует сбора максимального пакета доказательной базы относительно уровня платежеспособности и добропорядочности.
  • Важно доказать органам опеки наличие серьезности в желании заниматься воспитание того или иного ребенка.
  • Видео: формы воспитания детей, оставшихся без родителей
Читайте также:  Взыскание алиментов с неработающего родителя: размер, порядок

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://posobieguru.ru/semja/roditelskie-prava/formy-ustrojstva-i-vospitanija-detej-ostavshihsja-bez-popechenija-roditelej/

Иные формы воспитания детей, оставшихся без родительского попечения

⇐ ПредыдущаяСтр 36 из 46Следующая ⇒

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее — организации для детей сирот), понимается помещение таких детей под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или в некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы (п. 1 ст. 155.1 СК).

Организации для детей-сирот обязаны обеспечить условия пребывания в них детей, отвечающие требованиям, установленным Правительством РФ.

Детям, помещенным под надзор в такие организации, опекуны или попечители не назначаются, а исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов возлагается на эти организации. В сущности, указанные организации пользуются всеми правами и несут все обязанности опекунов и попечителей с момента принятия органами опеки и попечительства актов о помещении в них детей.

  • Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в такого рода организациях, имеют право на:
  • содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, защиту их прав и законных интересов;
  • причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты;
  • сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Кроме того, они обладают иными правами, предусмотренными ст. 55-57 СК, в частности правом на общение с родителями и иными родственниками, правом выражать свое мнение и т.д.

Организации для детей-сирот, в которые дети помещены под надзор, вправе осуществлять временную передачу детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Такая временная передача ребенка в семью граждан не является формой устройства ребенка в семью.

Это временная мера, осуществляемая в интересах ребенка в целях обеспечения его воспитания и гармоничного развития (на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и другое).

Данная передача не допускается, если пребывание ребенка в семье может создать угрозу причинения вреда физическому и (или) психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию либо иную угрозу его законным интересам.

Временная передача ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется на срок не более чем один месяц.

При наличии исключительных обстоятельств срок временного пребывания ребенка в семье может быть продлен с согласия органа опеки и попечительства, но не более чем до трех месяцев.

Граждане, в семью которых временно передан ребенок, не вправе осуществлять вывоз ребенка из Российской Федерации.

Порядок и условия временной передачи ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также требования к таким гражданам устанавливаются Правительством РФ.

В организации для детей-сирот могут временно помещаться и дети, имеющие родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, если последние временно по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка. В этом случае права и обязанности родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в отношении этого ребенка не прекращаются.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот.

По завершении пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот до достижения им возраста 18 лет исполнение обязанностей опекуна или попечителя этого ребенка возлагается на органы опеки и попечительства.

Фактическое воспитание. Семейный кодекс специальных норм о данной форме устройства детей, оставшихся без попечения родителей, не содержит. О фактическом воспитании упоминается лишь в ст.

96 СК, согласно которой нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов). При этом условиями предоставления содержания выступают: а) осуществление содержания и воспитания детей не менее пяти лет; б) содержание и воспитание детей надлежащим образом. Наконец, из указанной статьи следует, что ее правила не распространяются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях.

Приведенные положения закона позволяют сделать несколько взаимосвязанных выводов. Во-первых, законодатель признает, что такая форма устройства детей, как фактическое воспитание, существует и при определенных условиях придает фактическому воспитанию юридическое значение.

Во-вторых, фактическое воспитание есть добровольное выполнение функций по воспитанию и содержанию ребенка.

В-третьих, фактическое воспитание не связано с каким-либо юридическим оформлением отношений между фактическим воспитателем и ребенком или фактическим воспитателем и органами опеки и попечительства.

Дети попадают на воспитание к другим лицам по разным причинам. Чаще всего в роли фактических воспитателей ребенка выступают его мачеха или отчим, которые его не усыновили; бабушка или дедушка, в семье которых воспитывается ребенок и которые не назначены его опекунами; тетя или дядя, которые фактически заменили ребенку родителей.

Реже ребенок оказывается в семье более дальних родственников или даже друзей и знакомых, которые, однако, никак не оформили свой правовой статус по отношению к ребенку. Пребывание ребенка вне его родной семьи может быть обусловлено самыми разными причинами, в том числе и такими, которые нельзя поставить в упрек его родителям.

В связи с тем что отношения по фактическому воспитанию детей действующим законодательством практически не регулируются, в данной сфере должны применяться общие положения и принципы семейного права. В частности, к взаимоотношениям фактических воспитателей и воспитанников могут применяться по аналогии закона нормы о правах и обязанностях родителей и детей.

Контроль за тем, как осуществляется фактическое воспитание, возлагается на органы опеки и попечительства.

Патронат. Правовым основанием для данной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является ст.

123 СК, в соответствии с которой субъекты Федерации могут предусматривать «иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей».

В последнее время в ряде регионов наряду с традиционными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, используют патронатную форму воспитания.

Рассмотрим данную форму на примере Закона г. Москвы от 4 июня 1997 г. «Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в городе Москве». В соответствии с указанным Законом патронат может осуществляться в двух формах — патронатное воспитание и социальный патронат.

Патронатное воспитание — это форма устройства ребенка, нуждающегося в государственной защите, в семью патронатного воспитателя при обязательном условии разграничения прав и обязанностей по защите законных интересов этого ребенка между родителями (законными представителями) ребенка, уполномоченной службой (организацией) и патронатным воспитателем. При патронатном воспитании ребенок передается в семью патронатного воспитателя на основании договора, заключенного между уполномоченной службой (это может быть орган опеки и попечительства или его структурное подразделение или учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) и патронатным воспитателем. В законе не указан вид данного договора. Представляется, что подобный договор по своей природе может быть либо трудовым, либо договором возмездного оказания услуг.

Социальный патронат — оказание необходимой помощи уполномоченной службой (организацией) в воспитании и защите прав ребенка, находящегося в семье, но признанного в установленном порядке нуждающимся в государственной защите.

Договор о социальном патронате заключается в случае, если ребенок, нуждающийся в государственной защите, остается жить в семье своих родителей.

Такой договор заключается между уполномоченной службой по патронату, патронатным воспитателем и родителями при обязательном разграничении между ними прав и обязанностей по защите законных интересов ребенка.

По срокам осуществления патронат делится на краткосрочный (от 1 дня до 6 месяцев) и долгосрочный (более 6 месяцев). Вообще патронатное воспитание может осуществляться до достижения несовершеннолетним ребенком 18 лет. Обычно долгосрочный патронат устанавливается в том случае, если не представляется возможным передать ребенка на усыновление.

Патронатный воспитатель действует в пределах заключенного договора и не является законным представителем ребенка, и, следовательно, не вправе самостоятельно решать вопросы воспитания или обучения ребенка. Законными представителями ребенка выступают уполномоченная организация по патронату либо родители ребенка, либо соответствующие права и обязанности они делят между собой на основании договора*(446).

Труд патронатного воспитателя оплачивается. В ст. 3 названного Закона г. Москвы указано, что оплата труда патронатного воспитателя производится в размере не менее трех с половиной и не более пяти с половиной минимальных размеров оплаты труда в расчете на каждого ребенка, переданного ему на воспитание, в зависимости от сложности возложенных задач.

На ребенка, помещенного в патронатную семью, распространяются нормы материального обеспечения и льготы, установленные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку, попечительство. Размер денежных средств в этом случае определяется органом опеки и попечительства в договоре о социальном патронате.

⇐ Предыдущая31323334353637383940Следующая ⇒

Рекомендуемые страницы:

Источник: https://lektsia.com/1x2f2a.html

Ссылка на основную публикацию